中評社香港6月21日電/從20世紀80年代至今,中國經濟一直以前所未有的速度在增長。將過去三四十年劃分成四個不同階段是很有意義的。目前,中國正處在第四個發展階段,這一階段剛剛啟動,且困難重重。
美國卡內基國際和平基金會網站6月18日載文《專家稱中國經濟正處在第四個發展階段》,文章說,發展中國家要成功進入發達階段,需要採取兩套政策。第一套政策顯而易見,旨在直接改善企業經營環境——給予其所需要的資源,如良好的基礎設施、資金和受過良好教育的勞動力。
第二套政策不易描述,它旨在切實改善社會資本,以使個人和企業能夠高效地使用這些資源。這些改革包括建立富有成效的激勵體制、具有可執行力的強大和高效的法律體系、可高效分配資本的金融體系、限制政治階層和精英階層干涉財富積累過程、禁止權力尋租,以及鼓勵創業和為社會創造經濟價值的能力等。
這種增加社會資本的自由化改革很可能不受精英階層的歡迎,除非財富或生產力的積累足以讓精英階層在利益分配份額減少的情況下仍可以獲利。
中國經濟的長期增長可劃分為以下四個階段:
1、首次自由化階段。在20世紀70年代末和80年代初,北京推動了一系列旨在增加社會資本的自由化改革。這些改革廢除了嚴重束縛中國高效行動能力的法規,讓經濟活動的增長出現井噴,創造了巨大的財富。
2、“格申克龍”階段。中國開始了令人驚訝的第二階段增長,其特點是大量國內資源為投資繁榮提供了資金,促進了基礎設施和能力建設。中國著手推動的一項計劃化解了經濟學家亞歷山大•格申克龍在20世紀五六十年代所提出的限制經濟發展的因素:即儲蓄不足,無法為國內投資需求提供資金;私營部門沒有進行建設性投資而普遍失利。
儘管所有中國人都從這一財富創造過程中受益,但新的精英階層獲得了更多的利益,這在很大程度是由於為增加存款而對家庭收入增長設限的措施。 |