|
訓練中的艦艇編隊。 |
體現美國戰略,參與者訴求不同——
日本想“借船出海”
“環太”軍演是典型的美軍主導下的大規模軍事行動,其發展變化體現出美國家戰略、海軍戰略的調整變化。
首先,“環太”軍演是典型的美式軍事政治“秀場”,凸顯出美國的亞太戰略。在美國“亞太再平衡”遭遇經貿、外交難題,TPP推動不理想的情況下,調整軍事戰略部署、拓展軍事力量成為美國落實“再平衡”的重要抓手。美軍每年在西太海域組織各類雙、多邊演習幾十次,密度頻繁、類型多樣,“環太”是其中最大的。美軍大幅度擴充環太參演國家,甚至不惜邀請演習“目標國家”參演,就是要凸顯其在亞太地區的軍事實力。在這個表演秀中,美軍不僅投入大筆資金,展示先進武器裝備,每次還不惜血本組織對退役大型戰艦的“擊沉演練”,2010年甚至一次擊沉了3艘。而且每次演習結尾都要組織一場包括所有參演艦艇的龐大海上閱兵,其以航母為引領的恢弘畫面極具視覺衝擊力。顯然,“環太”軍演的象徵意義早已超過演練本身,宣示出美國謀求鞏固亞太主導權的戰略決心。
第二,“環太”軍演提升了美軍和盟軍的聯合作戰能力。自1971年首次軍演以來,“環太”的核心目標就是提升美軍和盟軍的聯合作戰能力。2000年,演習首次應用聯軍寬域網絡系統(CWAN)進行信息共享。2010年,演習在兵棋推演階段採用了澳大利亞的“聯合軍事評定程序”(JMAP)作為藍軍的作戰範本。2012年,演習指揮體制重大改革,美軍不再包攬指揮權,除總指揮“多國聯合特遣部隊”司令和“地面部隊”司令由美軍擔任外,“多國”副司令及海上、空中部隊司令均由盟軍將領擔任。2014年的演習中,日本海上自衛隊將利用運輸艦運輸美國、澳大利亞陸戰隊員,澳大利亞將進行反艦導彈防禦、兩棲攻擊等演練,韓國海軍陸戰隊也將首次前往美國,和美海軍陸戰隊一起進行搜索、偵察和城市、叢林作戰訓練。
第三,“環太”演習成為各參演國謀求自身利益的重要平台。事實上,每一個“環太”演習的參與者都有著各不相同的利益訴求。美國擺出了一副“亞太盟主”的架勢,意在鞏固傳統聯盟的基礎上打造亞太版“北約”,最終達到主導亞太安全事務的目的。日、韓、澳等國則想進一步鞏固與美關係,提升自身軍事能力。特別是日本,更有“借船出海”、突破和平憲法束縛、掙脫軍事限制的心思。此外,加拿大、英國、挪威等外圍參演國家除了增加對亞太事務的參與外,主要還是為了學習經驗、提升能力。菲律賓、文萊等國恐怕更多是重在參與。(作者:單位:海軍軍事學術研究所、海軍裝備研究院)
|