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掃描二維碼訪問中評網移動版 專家:七大軍區可否結構優化 設聯合司令部 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.chinareviewnews.com   2013-11-13 09:35:36


 
  夏光表示,自然資源資產產權制度的意思是,通過改革,明確自然資源的權利主體,讓自然資源變成有人負責的資產,防止濫用和過度使用。公用的東西容易過度使用,比如一條河流,沒有人管理的時候,大家會往裡面排放很多的污染物,但如果規定這條河流歸某人所用,那這個人就不會讓大家隨便排污。這個“人”可以是集體,可以是地方政府,總而言之,是讓自然資源變得有主,而不是無主。

  夏光認為,自然資源產權制度還可以有很多創新的地方,比如現在搞城鎮化建設,很多農民離開了土地,進入城裡,遺留下了很多土地、樹、草、水,這些都是自然資源,人走了就荒廢了,今後可以通過“生態莊園經濟”、“生態林業”、“生態農業”等方式,把這些荒地的開發利用交給有資本的人或公司,當然不能過度開發,在遵守法律法規,控制排放標準的前提下,在這些荒地搞生態農業,旅遊業等,得到的收益一部分給土地的主人,一部分給投入資本的人,一部分給當地農民。

  這些年在軍民融合方面已經邁出了步子,取得了一定成效,但是還需要深度發展,所謂深度發展就是要加強軍民融合式發展的戰略規劃,做好體制機制建設和法規制度建設。 ——國防大學教授姜漢斌

  社會保障作為國民收入再分配的重要手段,要更加注重公平。目前,社會反映比較突出的,一是制度不公平,二是區域不公平,三是城鄉不公平。而上述三大問題,將是下一步社會保障制度改革的重點。 ——人社部副部長胡曉義

  來源:新京報


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