七、結論：從“例外狀態”到全球秩序——特朗普政策的邏輯與中美關係的未來演變
特朗普再次當選在全球政壇掀起軒然大波。卡爾·施米特提出，主權的核心在於決定例外狀態的能力。〔26〕例外狀態是危機管理工具，更是主權合法性的重要來源。特朗普的執政是例外狀態在現代治理中的奇特運用。他通過“美國優先”政策將緊急狀態轉化為一種常態化的治理工具，以強化行政權力和政治合法性。在特朗普政府的“去中國化”政策中，例外狀態的邏輯得到充分體現。他以關稅、技術封鎖和供應鏈重構為核心策略，製造緊急狀態敘事，操控公眾輿論，任意解讀關鍵法律條文，輕視私法權威，將複雜的國際議題簡化為危機敘事，不僅旨在削弱中國的全球經濟地位，更重塑了美國國內對經濟主權的認知。法律被特朗普有選擇性地強化或削弱，服務於他為政策披上合法外衣時的需求。特朗普以危機為借口，重新定義了法律與權力的關係，將其從限制性框架轉化為權力擴張工具。特朗普政府並非完全擺脫法治，而是通過選擇性適用法律來構建新的合法性框架。特朗普將“主權者能藉由界定例外狀態來超脫法律束縛”的邏輯推演至美式民主的核心地帶。
然而，全球供應鏈高效運轉依賴各國間緊密協作，中美之間更是深度交織。特朗普濫用“例外狀態”邏輯，試圖削弱對華經濟依賴，以單邊主義策略重塑全球合作範式，這種做法不僅凸顯經濟民族主義的特徵，也旨在進一步鞏固美國的全球霸權地位。主權者在危機關頭雖擁有規則制定權，但其行使必然受到現實操作中諸多制約。特朗普通過“例外狀態”強化自身經濟霸權，通過斷裂來重組權力，法律與權力的界限變得愈發模糊，傳統的多邊合作機制面臨嚴峻考驗，美式民主制度的脆弱暴露無遺。從施米特到阿甘本的理論來看，例外狀態不僅是權力工具，更是政治範式。相比之下，中國則通過合作來重塑規則。特朗普再度執政期，中美兩國如何協調競爭與合作，將決定全球秩序未來走向。中國需要警惕“例外狀態”的擴散，通過推動多邊合作、強化區域一體化來應對美國的單邊主義。同時，技術發展與規則創新也為中國在新秩序中發揮更大影響力提供了新的戰略選擇。
特朗普的再度當選必將深刻影響中美關係及全球格局。通過“去中國化”、貿易保護主義以及對盟友的施壓，特朗普將既試圖維持全球霸權，又迎合國內民族主義情緒。在經濟層面表現為關稅壁壘、技術封鎖等手段的強化，重新定義國家利益；在外交上則削弱多邊合作，推行單邊主義，用雙邊談判取代國際協作體系，加劇了全球治理的“合作真空”，使國際秩序愈發複雜且難以預測。特朗普政策的要義在於用經濟脅迫和技術封鎖削弱新興國家的發展潛力，同時在印太地區加強軍事存在，遏制中國崛起，從而削減全球多邊合作基礎，推動經濟與技術的脫鈎，最終謀求永固美國的單邊優勢和霸權利益。美國國內的保守派助推了特朗普政策的實施，但全球化的長期趨勢和跨國企業的利益博弈將對這些政策形成制約。據本文供應鏈網絡模型分析顯示，特朗普政策可能導致全球經濟的區域性和行業性震蕩，為國際秩序的穩定提出新難題。未來研究需結合實際經濟數據，評估政策的區域影響和連鎖效應，為制定前瞻性應對策略提供科學依據。總體而言，特朗普極可能將持續利用單邊主義維護美國霸權地位，這對全球多邊合作和國際秩序的長遠影響不可忽視。中國需要在多極化的全球治理框架中發揮更大作用，推動國際社會的公平與可持續發展。中美關係將在競爭與合作的張力中保持動態平衡，而全球治理的未來將取決於各國在開放與協作中的共同努力。這不僅是對特朗普再度執政影響的回應，也是全球秩序穩定和發展的必然取捨。 |
