（四）市場環境的變化驅動跨國公司調整在華經營戰略
一方面，中國加入WTO以來的近二十年時間裡，本土企業在國際化經營環境下快速成長，在經營管理、科技創新等領域的國際競爭力不斷提升。外資企業以往所具備的競爭優勢逐步減弱甚至不復存在。與此同時，中國境內超大規模市場不僅為各類產品和服務提供了豐富多元的應用場景，還形成了快速迭代優化的機制，這推動國內企業在互聯網平台、大型裝備製造、新能源汽車等領域快速崛起為國際領跑者。部分跨國公司衹能被迫學習和適應新的市場環境，甚至出現如韓國三星、IBM等在華經營數十年仍“敗走中國”的案例⑤。
另一方面，受地緣政治因素影響，部分跨國公司採取“中國+”戰略，即為了規避、分散單一在中國投資的風險，把原本已在中國直接投資的一部分產能遷移至中國周邊的第三方國家，通過分散化布局對衝地緣政治風險。如越來越多的跨國公司將中國業務與母公司業務剝離，在中國業務和母公司業務間設立“防火墻”。
三、未來中國吸引外資面臨的新挑戰
一國境內外資的趨勢變化不僅反映了其在全球經濟結構的位置，也是觀察該國在全球影響力的重要指標。中國經濟金融已經深度融入全球經濟，外資也已成為觀察中國經濟高質量發展的重要晴雨表之一。在中國扎實推進高水平制度性對外開放的同時，在全球產業鏈重構、國際地緣政治風險影響加大、全球貨幣政策調整等方面面臨新的挑戰。
（一）全球產業鏈供應鏈重構，導致國際資本呈現“兩頭轉移”趨勢
一方面，隨著中國勞動力優勢減弱，中國相關行業如食品飲料煙草、服飾箱包、塑料橡膠製品、木製品、石料石膏水泥等、賤金屬及其製品、儀器及設備等的比較優勢下降，越南、柬埔寨、印度等東南亞、南亞國家在這些行業的比較優勢則快速上升，成為新的“成本窪地”，承接了大量價值鏈低端環節的國際資本流入。儘管產業梯度轉移、資本向低成本地區流動符合客觀經濟規律，但如果伴隨著低端產業外資遷出，高端產業發展無法迅速而有效地吸收外遷產業釋放的要素，或要素質量不能與高端產業外資相匹配，將會造成要素結構與產業結構的錯位。 |
