中評社北京8月1日電／據人民日報報導，習近平總書記指出：“在現代化進程中，如何處理好工農關係、城鄉關係，在一定程度上決定著現代化的成敗。”黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》（以下簡稱《決定》），對完善城鄉融合發展體制機製作出重要戰略部署，必將對推進中國式現代化產生重大而深遠影響。我們要認真學習領會、全面貫徹落實《決定》精神，抓緊完善體制機制，深入推進城鄉融合發展。
一、深刻認識完善城鄉融合發展體制機制的重大意義
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重，全面打贏脫貧攻堅戰，啟動實施鄉村振興戰略，城鄉融合發展取得重大歷史性成就。新時代新征程，完善城鄉融合發展體制機制，推進鄉村全面振興，加快農業農村現代化，意義十分重大。
（一）完善城鄉融合發展體制機制是補上農業農村短板、建設農業強國的現實選擇。沒有農業農村現代化，就沒有整個國家現代化。長期以來，與快速推進的工業化、城鎮化相比，我國農業農村發展步伐有差距，“一條腿長、一條腿短”問題比較突出，農業基礎還不穩固，鄉村人才、土地、資金等要素過多流向城市的格局尚未根本改變。推進中國式現代化，不能“一邊是繁榮的城市、一邊是凋敝的農村”。必須完善城鄉融合發展體制機制，著力破除城鄉二元結構，促進各類要素更多向鄉村流動，讓農業農村在現代化進程中不掉隊、逐步趕上來。
（二）完善城鄉融合發展體制機制是拓展現代化發展空間、推動高質量發展的迫切需要。當前，我國經濟總體呈現增長較快、結構優化、質效向好的特徵，但也面臨有效需求不足、國內大循環不夠順暢等挑戰。鄉村既是巨大的消費市場，又是巨大的要素市場，擴大國內需求，農村有巨大空間，可以大有作為。暢通工農城鄉循環，是暢通國內經濟大循環、增強我國經濟韌性和戰略縱深的重要方面，幾億農民同步邁向全面現代化，會釋放巨大的創造動能和消費潛能，為經濟社會發展注入強大動力。必須完善城鄉融合發展體制機制，釋放我國超大規模市場需求，形成需求牽引供給、供給創造需求的良性發展格局，為構建新發展格局、推動高質量發展提供強勁動力。
（三）完善城鄉融合發展體制機制是滿足人民對美好生活的向往、促進共同富裕的內在要求。促進共同富裕，最艱巨最繁重的任務仍然在農村，關鍵是縮小城鄉居民收入和生活水平差距。近年來，我國農村居民人均可支配收入保持穩步增長，城鄉居民收入比逐步縮小，由2013年的2.81∶1下降到2023年的2.39∶1，但城鄉居民收入的絕對差距仍然不小，農民增收難度較大。必須完善城鄉融合發展體制機制，解放和發展農村社會生產力，拓展農民增收致富渠道，推動城鄉基本公共服務均等化，讓農村逐步具備現代化生活條件，讓農民過上更加富裕美好的生活。 |
