群眾的煩心事就是巡察關注的重點事,蕭山區委巡察組堅持重心下移,訪民情,摸線索,村委會門口市場的攤位、便民中心的“辦不成事”反映窗口,都是他們受理信訪的常用地點。專項行動期間,巡察組受理的72個信訪問題,有71個是通過“固定信訪日”“面對面接訪”獲得,推動解決了宅基地審批、養老指標分配、老年食堂投入運行等方面一系列問題。
為切實把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態,市委巡察辦指導各區縣(市)巡察機構對接紀檢監察、信訪、綜合治理等部門開展“大接訪大調研”活動,在各村(社區)巡回設點,面對面記錄問題,點對點解讀政策,變“上訪”為“下訪”,化“被動”為“主動”,推動解決群眾訴求近600件次。
針對群眾反映集中的問題,巡察組安排專人聽取村(社區)、鎮街及相關職能部門意見,對問題開展集中研判,經核實後制定民生問題及移交整改清單,由各地巡察辦分層分類轉交職能部門開展集中攻堅。據統計,百村巡察累計推動解決“一老一小”、交通出行、安全生產、環境整治、補償款拖欠等方面民生問題149個。
壓實整改責任,深化標本兼治
“成立村企共富共建中心,不僅盤活了閑置資產,增加了村級集體收入,還帶動周邊居民通過銷售自產農產品實現創收。”清明小長假,臨平區運河街道杭信村人潮湧動,既有遠道而來開展蠶桑研學的學校師生,也有考察合作項目的大小企業……此前,針對百村巡察中發現的集體經濟發展不夠有力、帶領村民致富思路不寬等問題,巡察組向運河街道及杭信村下發立行立改通知書,推動該村盤活閑置的蠶桑文化館。
整改是巡察工作的關鍵環節,也是巡察成效的集中體現。為壓實巡察整改責任,市委巡察辦出台《巡視巡察問題整改監督閉環管理操作辦法》《巡察整改方案“三方會審”操作辦法》,督促各地黨委把對村(社區)巡察整改落實情況納入鎮街班子年度綜合考核,全面壓實鄉鎮(街道)黨(工)委整改主體責任、黨(工)委書記第一責任人責任,構建起層層負責、各司其職的全鏈條責任體系。
各區縣(市)巡察機構在做好巡察整改“後半篇文章”的同時,針對巡察中發現的強村公司管理短板、村幹部違規承接工程等典型問題,以問題交辦單、巡察建議書等形式移交職能部門開展專項治理。比如,拱墅區委巡察組針對社區工程結算審核不嚴、招投標不規範等問題,及時下發巡察問題抄告通知書,由區紀委監委牽頭,組織住建、街道和社區力量,採取“交叉互檢”的方式,在各社區開展工程招投標領域突出問題專項整治。
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