調動種糧抓糧積極性
農民是保障糧食安全的主力軍，主產區是保障糧食安全的壓艙石。張學彪認為，在新一輪千億斤糧食產能提升行動中，要加大政策供給力度，健全農民種糧收益保障機制和主產區利益補償機制，讓農民種糧能賺錢、主產區抓糧不吃虧，充分調動種糧抓糧積極性。
近年來，國家加大強農惠農富農政策支持力度，出台農業支持保護補貼、玉米和大豆生產者補貼、實際種糧農民一次性補貼、糧食價格支持政策、農業保險補貼等一系列政策，確保農民種糧有收益，但家庭農場、專業合作社、種糧大戶、農業企業等新型農業經營主體進一步發展壯大還面臨一些難點。
“合作社發展壯大面臨著一二三產業融合度低、資金投入不足、土地碎片化嚴重等問題。”吉林省梨樹縣十家堡鎮西黑咀子村雙瀅農機種植專業合作社理事長陶勇說。
梨樹縣副縣長周虎介紹，該縣各類新型農業經營主體大多處在初級發展階段，產業化程度不高，示範帶動作用不明顯。要解決新型農業經營主體面臨的融資難、用地難等問題，項目盡量向新型農業經營主體傾斜，重點支持農用機械、糧食烘幹、倉儲等關鍵環節，促進新型經營主體不斷發展壯大。應在促經營上下功夫，不斷提高農業社會化服務水平，增強農戶經營能力；做好產銷銜接，延長糧食產業鏈條，鼓勵發展糧食訂單生產，實現優質優價，加快推動糧食產業增值增效。
產糧大縣普遍面臨產糧越多、財政越困難的問題。周虎說，期待國家不斷完善對糧食主產區的獎補機制，擴大產糧大縣獎勵規模，建立與商品糧掛鈎的獎勵機制。發展糧食精深加工，不斷延伸糧食產業鏈，提高糧食就地轉化能力。加大對基層農技推廣體系人才隊伍建設，為糧食生產提供人才支撐。
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