實際上，在二月一日進行第十一屆“立法院”正副院長選舉，國民黨的韓國瑜和江啟臣分別當選，民進黨推出的游錫堃、蔡其昌落敗之後，民進黨就已經掂量到，韓國瑜必然會接任台灣民主基金會董事長，此前游錫堃所推動的以“正常國家”為指向的“國會外交”將無以為繼，並猜測韓國瑜甚至會扭轉台灣民主基金會的“國會外交”路線。但有不甘心失敗，就趁著國民黨和民眾黨的“立委”都在醞釀“國會改革”及監督民進黨當局的各項議題，無暇旁顧之機，悄悄地進行搶奪“與外國國會議員聯誼會”主導權及控制權之戰，意圖“堤外損失堤內補”，利用這些國別的“國會外交”活動，點燃民進黨所屬意的“國會外交烽火”。
民進黨“立委”的進度是驚人的。在短短的兩個星期之內成立的二十五個“國會外交聯誼會”，其中有二十二個是由民進黨主導，完全悖離“立法院”各政黨“立委”的比例。而且，某些重要國家的“國會外交聯誼會”的會長，按慣例應當是由擁有最多議席的政黨的“立委”出任，但卻被民進黨“立委”以先講先贏”的手法，捷足先登地拿走了。尚未到“立法院”的開議日，民進黨“立委”已經搶先成立“台灣與法國國會友好協會”、“台灣與波蘭國會友好協會”、泰國、印尼、菲律賓、越南、馬來西亞等國，以及新南向、新住民權益國會議員聯誼會成立大會陸續成立。
當反應慢三拍的國民黨“立委”急起“補鍋”，開始進行“台美國會議員聯誼會”連署時，發現民進黨也如火如荼在籌組“台美國會友好協會”，甚至已經有藍委已經加入連署，鬧了“雙胞”。本來，按慣例“台美國會議員聯誼會”應由國會最大黨擔任會長，但民進黨“立委”王定宇和國民黨籍“立法院副院長”江啟臣皆有意承擔、相繼連署，“AIT”盼單一對口單位，耗時一週協調，首創“雙會長制”，由王定宇和國民黨立委柯志恩擔任會長、江啟臣為榮譽會長。國民黨失去了應有的主導權。
現在，藍綠正在爭奪“台日交流聯誼會”的主導權。按慣例應是由“立法院長”當會長，但熟稔台日關係的民進黨“立委”郭國文卻指控，韓國瑜擔任高雄市長時期，日本自民黨青年局長佐佐木紀前往拜會，韓國瑜竟遲到，甚至被日媒封為“遲刻魔”，留下負面印象。郭國文還質疑，韓國瑜能否抵抗來自中國的壓力，若自我設限，“國會外交”的空間恐怕會隨之減少，衝擊過去所打下的“外交基礎”。意圖剝奪韓國瑜出任會長的正當性，以便“挪火為自己煮食”。
民進黨之所以能夠“攻城掠地”，是因為連任的“立委”較多，不但熟悉“立法院”的議事規則，而且也因為本身就是第十屆“立法院”的“與外國國會聯誼會”的成員，並因為民進黨議席過半而掌握主導權。而國民黨的新科“立委”較多，缺乏經驗，因而大輸了這一仗。
實際上，民進黨“立委”是充分利用《“立法院”“立法委員與外國國會議員聯誼會籌組運作辦法》中，有關“基於特定國際組織、國家、區域或議題所成立之聯誼會，以一個為限”，及“本院委員每人以擔任一聯誼會會長為原則”的規定，以“先講先贏”的手法，搶先連署各國別的聯誼會，並將其會長拿到手的，讓國民黨“立委”只能“拾口水”跟進。
在此情況下，這些由民進黨掌控的聯誼會，可能就將會與由韓國瑜擔任董事長的台灣民主基金會“別苗頭”，從而在“國會外交”方面架空韓國瑜。 |
