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前瞻布局未來產業發展新質生產力
http://www.CRNTT.com   2024-03-01 08:37:09


   
  發揮體制機制和市場優勢
  
  文章指出,隨著新一輪科技革命和產業變革深入推進,圍繞未來產業的全球競爭越來越激烈,對於中國而言,前瞻布局未來產業、加快形成新質生產力關鍵要在體制機制、市場產業等方面發揮自身優勢、探索特色模式。
  
  一方面,發揮有為政府作用,突出新型舉國體制優勢。從技術支撐看,發揮新型舉國體制優勢在於集中力量建設大科學裝置,組建適應未來產業發展需要的新型研發機構,組織重大科研計劃,強化國家戰略科技力量,大幅提升科技攻關體系化能力,在若干重要領域形成競爭優勢、贏得戰略主動。從產業支撐看,發揮新型舉國體制優勢在於通過國家發展規劃、專項規劃以及重大工程、重大項目、重大改革等,圍繞國家戰略需求,超前部署一批事關國家長遠發展的未來產業,全國一盤棋引導地方政府、各類企業加大對未來產業的支持。
  
  另一方面,發揮有效市場作用,突出超大規模市場優勢。加快形成新質生產力關鍵在於完成從科技成果到產業轉化的躍升。從市場規模看,中國超大規模市場為未來產業孵化提供了技術熟化、產品中試、早期市場等全鏈條支撐,而多樣化的應用場景、差異化的細分市場也有利於催生更多未來產業技術路線與發展模式。從產業配套看,中國具有全球最完備的產業體系,能夠快速整合優化不同生產工藝組合、不同生產環節資源,未來產業的技術路線一旦成熟,就能快速實現低成本、大規模產業化,把前沿技術轉變成新質生產力。當前,長三角等地形成了許多具有國際競爭力的產業集群,這些產業集群為培育未來產業、形成新質生產力提供了良好的產業配套條件。
  
  聚焦關鍵環節扎實推進
  
  文章認為,發展新質生產力,必須全面深化改革,形成與之相適應的新型生產關係,讓各類先進優質生產要素向其順暢流動。未來產業處於產業生命周期的萌芽階段,培育未來產業更依賴科技創新、更需要前瞻布局、更渴望耐心資本。
  
  一是夯實技術策源基礎。未來產業的技術策源要立足於高水平科技自立自強,充分發揮科學家、企業家兩個主體積極性,探索“科學家+企業家”的科技協同創新機制,推進“企業家出題、科學家答題”“科學家給技術、企業家用技術”的聯動模式,既要沿著“基礎理論創新—工程技術創新—產品開發設計—商品產業轉化”的路徑,從理論突破開始,相繼把基礎理論變成工程圖紙、實驗室樣品、小試中試產品再到大規模產業化的商品,又要沿著“巨大潛在市場需求—關鍵核心技術攻關—產品開發設計—商品產業轉化”的路徑,讓市場需求倒逼技術攻關進而催生未來產業。
  
  二是梯次布局產業發展。從近期看,上海、廣東等多地率先布局未來產業新賽道,已出現液態太陽能燃料、神經形態芯片等一批突破性創新產品。這些產品面臨從小試中試到大規模市場化的關鍵跳躍,是近期培育未來產業的重點賽道。從中期看,中國在新能源、新材料、智能製造等領域已出現引領性工程技術,這是中期布局未來產業的重點領域,需要把不斷迭代成熟的工程技術與潛在的應用需求結合起來,開發出更多供需適配的創新產品。從遠期看,從0到1的基礎研究不足是制約中國長周期增長與高質量發展的瓶頸因素,當前在核聚變、類腦智能、泛基因組等領域出現一批前沿性基礎研究成果,這些領域是遠期布局未來產業的戰略方向。
  
  三是推動耐心資本投入。針對未來產業孵化培育長周期、高風險、戰略性特徵,未來產業比其他產業更需要有耐心的資金支持。一方面,要強化政府資金耐心投,引導各類政府產業投資基金以一定比例支持未來產業,建立健全政府科技研發資金、政府產業引導資金與市場化投資基金的聯動機制。另一方面,要引導社會資金放心投,鼓勵金融機構創新適應未來產業特徵的金融產品與服務,引導保險資金等長期資金加大對未來產業的投入。
  
  



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