三、把握高水平對外開放的系統協調全面，提升高質量發展的均衡穩定
文章指出，堅持系統觀念，是習近平新時代中國特色社會主義思想世界觀和方法論的重要內容。習近平總書記指出，“系統觀念是具有基礎性的思想和工作方法”，“加強對開放工作的戰略性、系統性、前瞻性謀劃”。黨的十八大以來，總書記深刻把握時代和實踐的新要求，在許多重要場合、重要講話、重要會議上闡述了系統觀念，並充分運用到改革、開放、發展的各個方面。深刻理解把握系統觀念，就要強化用系統思維觀察分析、研究解決開放與發展中遇到的難題。
以高水平對外開放促進高質量發展，要樹立系統協調全面的大開放思維。我們今天所面對的經濟全球化是商品、服務、要素、信息等各方面的全球化，近年來的大國博弈已經從貿易領域擴展到科技領域、金融領域，整體呈現多領域、複雜性、嚴峻性等特徵。回顧世界經濟史，自18世紀以來稱得上“強國”的英、美、日等國家，無不在產品、技術、要素、航運、金融等方面形成全方位優勢，在區域乃至全球經貿格局中擁有話語權。高水平對外開放是一個涉及面廣、影響力大的系統工程。提升對外開放水平，不能只是某個領域、某個地方、某個方向的單兵突擊，各個領域、各級部門都要行動和參與進來，需要統籌謀劃、強化協調。尤其是在經濟由高速增長轉向高質量發展的條件下，需要統籌考慮的對象更加多維、需要多方配合的因素更加全面，衹有調動各方力量、運用各種資源，打出新的“組合拳”、合奏出新的“交響曲”，才能下好開放發展這盤大棋。
以系統觀念謀劃推進高水平對外開放，要加強開放舉措的系統集成、協同高效，形成商品、資金、技術、人才、數據合作與交流相互滲透、協調發展的大開放格局，帶動實現發展的整體效應，為中國式現代化奠定基礎。一方面，加強跨部門、跨領域、跨行業統籌協調，構建開放與發展的合力。要加快實現對外貿易、利用外資、對外投資和其他經濟技術合作之間的融合互動，實現商品貿易與服務貿易、貿易與投資、引進來與走出去之間的協調發展。強化貿易政策與財政、貨幣、就業、產業、區域、科技、環保等政策的協調配合，統一政策導向、凝聚政策共識，形成促進高質量發展的合力。另一方面，提升開放的整體性、協調性，提升開放綜合實力。要以更為開放的態度參與全球科技合作，持續加大科技領域對外開放力度，加快形成具有全球競爭力的開放創新生態，在開放中提升自主創新能力。深度參與全球產業鏈供應鏈分工與合作，重視發展本土化、一體化、立體化合作，提升全球資源配置能力和國際競爭力。在堅持並參與全球多邊貿易體制的前提下，實現向發達國家開放與向發展中國家開放、多邊開放與區域開放更好結合，統籌好協議開放與自主開放，增強對外開放的全面性、系統性。在提升貿易投資質量的同時，逐步在國際金融、貿易投資、產業分工等領域的制度和政策形成中爭取更大的影響力、決策權。
四、把握高水平對外開放的包容安全共享，確保高質量發展的可持續性
文章表示，習近平總書記強調：“我們要堅持和平發展，堅定奉行互利共贏的開放戰略，維護國際公平正義，踐行真正的多邊主義，推動落實全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議，推動構建人類命運共同體，同各國人民攜手努力，應對各種全球性挑戰，共創人類的美好未來!”黨的十一屆三中全會以來，中國對外開放不斷擴大，為中國人民乃至世界人民帶來了實惠。黨的十八大以來，習近平總書記堅持以人民為中心的發展思想，提出“中國擴大開放的舉措，是根據中國改革發展客觀需要作出的自主選擇，這有利於推動經濟高質量發展，有利於滿足人民對美好生活的向往，有利於世界和平、穩定、發展”的重要論斷，實現了高水平對外開放、經濟高質量發展與人民幸福三者的貫通。
近年來，影響中國國家安全的國內外因素相互交織滲透，外部風險和挑戰整體呈上升趨勢，高水平對外開放面臨複雜嚴峻形勢。從國際看，世界正處於百年未有之大變局，逆全球化思潮抬頭，單邊主義、保護主義明顯上升，全球經濟領域風險積累，大國博弈競爭加劇，地緣政治格局趨向複雜，恐怖主義、氣候變化、糧食短缺、能源危機等一系列全球性問題依然存在，國際政治經濟形勢動蕩不安。從國內看，隨著中國對外開放日益深化，改革逐步走向深入，諸多領域經濟安全風險凸顯，在更安全的條件下擴大開放並實現高質量發展的任務艱巨而繁重。
實現高質量發展行穩致遠，要統籌開放與安全，堅持高質量發展與高水平安全良性互動，努力營造更加安全穩定的國際環境。一方面，堅守安全開放底線，建立以安全可控為核心的風險管理體系。要堅持底線思維和極限思維，加快構建以信用為基礎、以先進技術和信息化平台為手段、以法律為保障的現代化風險防控體制機制，有效防範化解各領域重大風險。與其他國家和地區建立更為廣泛深入的合作關係，積極推動在氣候變化、糧食短缺、能源危機、生命健康、環境治理等關乎人類福祉的關鍵問題方面開展國際合作，共同應對全球性挑戰。另一方面，堅持以人民為中心的發展思想，帶動全體人民共享中國式現代化建設成果。要推動共建“一帶一路”高質量發展，加快構建“一帶一路”立體互聯互通網絡，同共建“一帶一路”各國加強能源、稅收、金融、綠色發展、減災、反腐敗、智庫、媒體、文化等領域的多邊合作平台建設。積極參與國際經貿規則談判，推動形成開放、多元、穩定的世界經濟秩序，提高中國在全球經濟治理體系中的參與度、影響力和話語權，為更高水平對外開放營造更廣泛的朋友圈。以構建人類命運共同體為目標，以高水平對外開放推動經濟全球化朝著更加開放、包容、普惠和共贏的方向發展，推動實現世界各國的現代化，建設一個開放包容、互聯互通、共同發展的世界。
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