如何建設“自主可控安全高效的金融基礎設施體系”
文章指出,經過多年發展,中國金融基礎設施建設已經取得長足進步,為中國金融體系的平穩運行提供了有力支撐,但也存在一些亟待完善之處。習近平總書記明確把“建立健全自主可控安全高效的金融基礎設施體系”作為加快構建中國特色現代金融體系的六大內容之一,為中國金融基礎設施體系建設提供了根本遵循和行動指南。深入學習貫徹落實習近平總書記在2023年中央金融工作會議、2023年中央經濟工作會議、省部級主要領導幹部推動金融高質量發展專題研討班開班式上的重要講話精神,建立健全自主可控安全高效的金融基礎設施體系,應注重以下方面的工作:
推進金融的數字化轉型。隨著數字技術在金融領域的滲透,提升金融基礎設施的數字化和智能化水平迫在眉睫。建立健全自主可控安全高效的金融基礎設施體系必須加強數字化轉型,這是順應技術進步的要求不斷提升金融基礎設施核心競爭力的現實需要。金融基礎設施特別是數字金融基礎設施的互通互聯,將依托互聯網等智能技術的升級換代,對數字金融和數字貨幣產生重要影響,有助於保障金融體系高質量運行,推動金融高質量發展。
完善金融監管制度體系。建立健全自主可控安全高效的金融基礎設施體系,需要不斷完善金融監管制度體系,對金融基礎設施所涉及的准入、治理、運營、風控、監管等活動進行頂層設計,提高金融監管部門之間的統籌和協調配合,完善監管框架,統一監管標準,明確監管層次。一方面,繼續加強對金融機構的合規性和風險管理的監督和檢查;另一方面,進一步加強國際金融監管,提高境內外金融市場的互聯互通,提升跨境投融資便利化水平。
加快推進金融領域的對外開放。建立健全自主可控安全高效的金融基礎設施體系,需要以制度型開放為重點推進金融高水平對外開放,落實准入前國民待遇加負面清單管理制度,對標國際高標準經貿協議中金融領域的相關規則,精簡限制性措施,增強開放政策的透明度、穩定性和可預期性。加強國際合作,加強與國際金融機構和監管機構的交流和合作,共同維護全球金融市場的穩定和安全。
加強自主研發和提高創新能力。在數字技術時代,金融基礎設施是金融與科技結合的重要領域,金融科技的發展可以為金融基礎設施建設提供強大的技術支持和創新動力。衹有加強自主研發和提高創新能力,才能結合本國需求和國際規則更好地構建自主可控安全高效的金融基礎設施體系。應加大對金融科技領域的投入和支持,不斷增強金融科技的基礎支撐作用,深化金融科技的融合應用,優化金融科技發展環境,推動金融科技產業更好更快發展。
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