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稅收晴雨表映射經濟成色
http://www.CRNTT.com   2024-01-23 08:25:39


  中評社北京1月23日電/5.2%!2023年中國經濟年度“成績單”揭曉,全年經濟社會發展主要預期目標圓滿實現。稅收與經濟關係密切,是經濟運行的“晴雨表”。同期發布的全年稅收數據,反映出經濟發展的分量和成色。
  
  經濟決定稅收,稅收反映經濟、反作用於經濟,從稅收數據可以看出經濟運行以及市場活力、企業效益的態勢。2023年,稅務部門組織稅收收入15.9萬億元,有效夯實財力保障基礎。從財政運行總體形勢看,財政收入與經濟運行態勢大體一致,並通過保持較大支出力度,充分發揮積極財政政策效能,有效助力經濟回升向好。
  
  “晴雨表”體現在減負增活力上。減稅降費是減輕經營主體負擔、支持經營主體紓困發展的關鍵性舉措。2023年,我國延續優化完善一系列稅費優惠政策,大部分政策直接延續至2027年底,重點支持小微企業和個體工商戶發展、支持高水平科技自立自強等,全年新增減稅降費及退稅緩費超2.2萬億元,有效助力穩定市場預期、激發市場活力。值得關注的是,這是在我國已連續多年實施大規模減稅降費的基礎上取得的,政策力度一再“加碼”,經營主體稅費負擔一再減輕。寬鬆的稅收營商環境,催生出更多經營主體。統計顯示,2023年前11個月,全國新設經營主體3020.4萬戶,同比增長10.5%。經營主體提質擴容,為經濟發展奠定了堅實基礎。
  
  “晴雨表”體現在創新增活力上。創新是引領發展的第一動力,企業是科技創新主體,而企業創新需要加大研發投入。研發費用加計扣除政策針對性強,對於支持企業創新發揮著重要作用,簡單說,就是企業研發投入越多,享受的所得稅優惠越大。2023年,國家將符合條件的企業研發費用加計扣除比例由75%提高至100%,並明確作為一項制度性安排長期實施。2023年前三季度,全國企業申報享受研發費用加計扣除金額1.85萬億元。同時,2023年全社會研究與試驗發展經費投入持續加大,達到33278.2億元,研發經費投入強度達到2.64%。稅收大數據還顯示,享受研發費用加計扣除優惠政策企業的利潤率為7.4%,高出全部企業平均水平。正是政策力度加大,產生更明顯激勵作用,推動創新投入穩步增加,增強了企業活力和效益,高質量發展成色更足。
  
  我國經濟持續穩定恢復,運行態勢回升向好,為稅收增長提供了可靠的源流。同時也應該看到,當前外部環境依然複雜嚴峻,國內有效需求不足、部分行業產能過剩、社會預期偏弱等不利因素尚需克服,經濟進一步回升向好還面臨一些困難和挑戰,財政收入特別是稅收增長也存在一定壓力。在此情況下,一方面要堅持通過發展經濟夯實稅收增長基礎,另一方面要持續推進減稅降費助力經營主體紓困發展,實現“放水養魚”,進而涵養稅源。
  
  中央經濟工作會議提出,積極的財政政策要適度加力、提質增效,要求落實好結構性減稅降費政策,重點支持科技創新和製造業發展。當前,經營主體還面臨較大困難,紓困解難既關係經濟發展,又關係就業民生,減稅降費作為宏觀調控重要工具應該繼續發揮效用。對於已出台的政策,要落實落細,讓各項稅費優惠精準直達、效應充分釋放,更好惠及經營主體。同時,研究出台新的減稅降費政策,突出精準性、有效性,更好增強科技創新和製造業的發展動能,推動經濟運行持續好轉、內生動力持續增強。

  來源:經濟日報  作者:曾金華


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