——以促進城鄉要素流動為關鍵。關鍵是破除“人、地、錢”等要素在城鄉自由流動的體制機制障礙，圍繞人口流動、產業發展等歷史趨勢，全面提高城鄉間要素協同配置效率，進一步推動要素市場化改革，實現由市場決定要素價格。
——以發展壯大縣域經濟為支撐。要立足縣域布局富民產業，推動城鄉產業融合發展，建設縣域商業體系，支持返鄉農民工創業和在鄉農民就地就近就業，拓展農民增收空間，提振農村消費，實現城鄉經濟良性循環。
——以城鄉建設一體化為核心。要學習運用“千村示範、萬村整治”工程經驗，做到城鄉建設一體化，以城市更新行動和鄉村建設行動為抓手，統籌縣域城鎮和村莊建設規劃，優化城鄉建設規模和密度，推行大空間分散與小區域集中相結合的基礎設施布局，全方位改善城鄉公共服務和人居環境品質，促進縣域內城鄉建設整體提升和均衡發展。
——以城鄉居民收入均衡化為目標。核心在於通過城鄉聯動式發展，暢通城鄉產業鏈供應鏈，健全城鄉流通網絡，盤活農村資產並在縣域內統籌配置，發展壯大新型集體經濟，建立促進農民收入持續增長的長效機制。
文章強調，全面建成社會主義現代化強國，必須堅持用大歷史觀和大空間觀，站在黨和國家事業全局高度看待“三農”問題，立足國情農情特點、城鄉產業特性和鄉村地域特色，集聚更多資源、要素和力量，以縣域為空間尺度和政策發力點，創新探索以縣域城鄉融合發展引領鄉村全面振興的發展模式和實現路徑。當前，中國城鄉融合發展的歷史趨勢不可逆轉，鄉村振興已經全面推開。在新發展格局下，通過重塑工農城鄉關係，繼續強化以工補農、以城帶鄉，把縣域作為城鄉融合發展的重要切入點，發揮縣域城鄉融合發展的引領和牽引作用，成為新時代推進鄉村全面振興的關鍵所在。
|
