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中評論壇:香港由治及興關鍵與對策
http://www.CRNTT.com   2024-01-30 00:09:56


方舟
 
  方舟:香港需要從管治結構和管治能力上有所變革

  去年習主席在香港發表“七一”講話時談到“‘一國兩制’長期堅持”,我認為這不僅僅是突破了一個所謂“50年界限”的問題。當年鄧小平提出“一國兩制”構想的初衷是為瞭解決台灣問題,再應用到港澳上,提出的“50年不變”這一時間概念。這說明,當時提出的“50年內實行‘一國兩制’”是為了順利回歸而做的有時間性的制度安排,是一個過渡性方案。

  習近平主席去年在香港發表“七一”講話,不僅是打破了“50年”的時間界限,更是提出“一國兩制”這一好制度必須長期堅持。這說明我們要把“一國兩制”視為國家制度優勢的重要元素,這也體現了我們的制度自信——一個國家內可以安排兩種制度,即以社會主義制度為主體,也在特別的區域可以實行別的制度,這兩個制度互相補充,互相發揮作用,這在理論和實踐上是一個很大的突破。

  回歸初期曾經有“井水不犯河水”的講法,可見當時大家對“一國兩制”的理解仍停留在各幹各的。雖然兩地也有很多交往,有人、資金、商品的跨境流動,但更多是有明確分界線的、雙邊物理合作。過去幾年我們看到,以在粵港澳大灣區內的一些特殊平台,以橫琴地區、河套地區為代表,某種程度上打破了“一國兩制”的界限,讓“兩制”發生化學反應。國家開始嘗試推進兩制的共同融合,從而更好地發揮各自制度的特殊優勢,起到“1+1>2”的作用,已不是早期的“井水不犯河水”思維。這樣的嘗試對“一國兩制”起到了理論上和實踐上的重大突破,讓香港制度在國家層面發揮更大的作用,不僅僅衹為了當時的平穩回歸,而是讓“兩制”能夠真正互相發生作用。

  回歸前港英政府 很大程度上是一個強勢政府

  今天討論的主題是“香港如何由治及興”,這對當今的香港而言是一個非常關鍵的問題。

 


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