以“三個著力”作為推動金融高質量發展的基本路徑。金融要為經濟社會發展提供高質量服務，必須聚焦“三個著力”。一是要著力營造良好的貨幣金融環境。要始終保持貨幣政策的穩健性，更加注重做好跨周期和逆周期調節，充實貨幣政策工具箱，優化資金供給結構，盤活被低效占用的金融資源，提高資金使用效率。二是要著力打造現代金融機構和市場體系。疏通資金進入實體經濟的渠道，優化融資結構，更好發揮資本市場樞紐功能，培育一流投資銀行和投資機構，促進債券市場高質量發展。完善機構定位，明確各類金融機構的功能定位和發展導向。強化金融市場規則建設，打造規則統一、監管協同的金融市場。完善中國特色現代金融企業制度。三是要著力推進金融高水平開放。堅持“引進來”和“走出去”並重，穩步擴大金融領域制度型開放，提升跨境投融資便利化，吸引更多中長期資金、機構投資者和海外投資者進入我國市場，提升我國市場的融資功能和資源配置效率。
做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融五篇大文章。金融助力經濟社會發展必須找准發力點，針對科技創新、綠色發展、普惠小微、養老需求、數字轉型等薄弱環節和重點領域，切實提升金融服務質量。要胸懷“國之大者”，強化使命擔當，一方面要做好對中小企業、“三農”等領域的支持，推動養老產業升級，服務經濟社會發展，補齊民生領域短板；另一方面要優化融資結構，完善金融市場、金融機構、金融產品體系，加大對科技創新、先進製造、綠色低碳等領域的支持，推動產業智能化、綠色化、數字化轉型，服務經濟高質量發展。
全面加強金融監管。金融風險傳導性強、影響面廣、危害性大，要以高效監管有效防範化解金融風險。一是切實提高金融監管有效性。依法將所有金融活動全部納入監管，消除監管空白和盲區，嚴厲打擊非法金融活動。二是處置好重點領域風險。及時處置中小金融機構風險，建立防範化解地方債務風險長效機制，完善房地產金融宏觀審慎管理，促進金融與房地產良性循環。三是維護金融市場穩健運行。規範金融市場發行和交易行為，合理引導市場預期，防範風險跨區域、跨市場、跨境傳遞共振，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。
系統掌握策略方法
新時代新征程，面對錯綜複雜的國際國內形勢、艱巨繁重的改革發展穩定任務、各種不確定難預料的風險挑戰，做好金融工作，必須深入學習貫徹習近平經濟思想，系統掌握其中蘊含的做好金融工作的策略方法，切實提高推動金融高質量發展的實踐能力。
注重尊重規律。實事求是、一切從實際出發是馬克思主義的根本觀點，是中國共產黨的基本思想方法、工作方法、領導方法，是科學決策的基礎和前提。走中國特色金融發展之路，必須努力把握新時代金融發展規律。一方面，要準確認識我國經濟發展的階段性特徵，正確把握資本的特性和行為規律，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，在政策引導、宏觀調控、市場監管等方面更好發揮政府作用。另一方面，要密切關注國內國際經濟金融形勢的深刻變化，準確把握金融發展的客觀規律和基本趨勢，正確判斷國際金融領域的競爭態勢，穩步推進金融改革，提升金融資源配置能力，以金融強國建設有力支撐社會主義現代化強國建設。
注重服務導向。為實體經濟服務是金融的天職，是金融的宗旨，也是防範金融風險的根本舉措。貨幣產生於商品交換，資金產生於社會再生產。可以說，金融起源於服務實體經濟，發展源自於服務實體經濟。注重服務導向是讓金融回歸本源的重要策略方法。要強化金融“服務屬性”，引導金融主動滿足實體經濟有效融資需求，增強金融支持實體經濟力度的穩定性；鼓勵金融機構主動強化對科技創新、先進製造、綠色發展和中小微企業以及國家重大戰略的金融支持，主動完善薄弱環節的金融服務，不斷提升經濟金融適配性。
注重系統觀念。系統觀念是具有基礎性的思想和工作方法。金融發展關係現代化建設全局，要從全面建設社會主義現代化國家的大局出發，聚焦服務國家重大發展戰略、經濟社會發展的重點領域，加強金融發展的前瞻性思考、全局性謀劃和整體性推進，促進經濟金融循環暢通。當前，進一步夯實經濟恢復向好的基礎，既要加快健全金融監管機制，建立健全監管責任落實和問責制度，健全具有硬約束的金融風險早期糾正機制；又要保證金融政策實施和工作推進力度，保持流動性合理充裕、融資成本持續下降，加強對新科技、新賽道、新市場的金融支持，加快培育新動能新優勢。
注重底線思維。當前我國金融發展的內外部環境更趨複雜嚴峻，經濟金融領域各種矛盾和問題相互交織、相互影響，隱患仍然較多。走中國特色金融發展之路，必須增強憂患意識，堅持底線思維，做到居安思危、未雨綢繆，明確底線、守住底線，把握發展主動權。密切關注可能會對經濟發展造成全局性、系統性影響的國內外金融領域風險挑戰及潛在因素，不斷完善金融監管和金融穩定保障體系，努力提高應急處置重大風險能力。加強金融法治建設，及時推進金融重點領域和新興領域立法。加強金融隊伍的純潔性、專業性和戰鬥力，鍛造忠誠乾淨擔當的高素質專業化金融幹部人才隊伍，強化使命擔當，牢牢守住不發生系統性金融風險的底線。
來源：經濟日報 作者：習近平經濟思想研究中心
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