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協作監督提質效 “地企”聯合破難題
http://www.CRNTT.com   2023-11-23 10:48:47


 
  為進一步推進紀律審查和監察調查,牡丹區紀委監委和中建交通山東分公司紀委成立聯合工作組,強化“地企”聯合辦案。

  “昨天訊問中,史某某交代了收受某分包商財物的問題,建議山東分公司紀委調取相關招投標文件、工程合同、財務撥款賬目等,進一步補齊證據鏈”“接下來的訊問方案涉及某工程問題,請山東分公司紀委的同志介紹一下該工程立項、招標、投標、項目進度、撥付工程款、工程驗收等情況”……聯合工作組工作例會上,牡丹區紀委監委發揮辦案優勢,理清查辦思路,不斷完善證據鏈條。

  “有哪些企業參與投標?為什麼中標的是某企業?是否存在虛假招標問題?是否存在‘未中標先進場’問題?是否存在‘未按合同約定提前支付工程款’問題?”每次針對專業問題進行訊問前,山東分公司紀委都會向聯合工作組提供切入點,幫助提高訊問準確性,確保工作打開局面。

  “地企”聯合辦案過程中,地方紀委監委突出熟悉紀法政策、實戰經驗豐富、善於交鋒突破的優勢,國企紀委發揮瞭解行業生態、掌握資金往來和生產經營業務知識的特點。最終,史某某被留置53天後,案件調查終結,移送審查起訴。

  同時,牡丹區紀委監委與中建交通山東分公司紀委抓住案件查辦關鍵時期,共同做好涉案人員思想工作,為企業挽回損失。截至目前,涉案人員已將受賄款69萬元上繳國庫,並將挪用公款款項轉至企業賬戶,挽回經濟損失79萬元。

  史某某案件查辦後,菏澤市紀委監委把“地企”聯合監督模式延伸到以案促改、以案促治、以案促建環節。

  “身處項目建設一線,史某某沒有推動成立臨時黨支部、未認真開展組織生活,項目經理‘一言堂’代替了集體決策。”

  “企業對重點崗位和人員監管不力,建議公司招標完成後,及時對中標單位負責人進行書面宣講,詳細說明公司對項目經理、商務經理的授權範圍。”

  “要規範項目部日常經費管理機制,健全項目經理、會計、出納‘三方負責’機制,避免同一人既管錢又管賬的情況。”

  ……

  菏澤市紀委監委與中建交通紀委聯合舉辦監督護航重大項目建設暨廉潔文化進企業活動,該市紀委監委有關負責同志圍繞案件暴露出的深層次問題,建議集團補齊黨建短板,規範管理機制,強化風險防控。通過聯動監督、共商共研,精準識別項目建設、權力運行中的廉潔風險點,及時發現影響項目建設的問題。中建交通紀委組織幹部職工赴菏澤開展警示教育,參觀菏澤市廉政教育館,並邀請市紀委監委負責該案件的專案組組長上廉政黨課。

  “案子不能一查了之,史某某在負責菏澤職業學院項目期間大搞權錢交易,不僅給公司造成巨大損失,還影響了項目建設進度和質量。”菏澤市委常委,市紀委書記、監委主任李茂楠表示,要強化“地企”聯合監督,進一步深入剖析發案原因,做好以案示警、以案促改工作,持續放大案件查辦綜合效應。

  在菏澤市紀委監委和中建交通山東分公司紀委的推動下,該公司建立“黑名單”制度,將涉案分包商納入其中。同時,菏澤市紀委監委主動作為,聚焦中建交通建設集團在菏澤承建的雄商高鐵曹縣段項目,與中建交通紀委開展聯動監督,從信息共通、問題共商、線索共研、案件共辦、教育共享、文化共建等6個方面,明確聯動監督的目標任務和實現路徑,護航重點項目廉潔高效。


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