近年來，水利部黨組認真踐行習近平總書記治水思路，立足流域整體和水資源空間均衡配置，科學推進重大水利工程建設，有力支撐了南北方協調發展。南水北調東、中線一期工程自2014年12月全面建成通水以來，截至2022年底，累計調水量已達594.15億立方米，相當於支撐了北方地區11.47萬億元國內生產總值的增長，為京津冀協同發展、雄安新區建設、黃河流域生態保護和高質量發展等國家重大戰略提供了有力的水資源支撐和保障。
下一步，要督促水利部各級黨組織提高政治站位，加強頂層設計，進一步推進國家江河戰略與製造強國戰略、新型工業化建設的戰略對接，圍繞構建以先進製造業為骨幹的現代化產業體系，針對性加強國家水網建設，高質量推進南水北調後續工程等重點骨幹工程建設，為京津冀協同發展、長三角一體化發展、粵港澳大灣區建設等國家重大戰略提供有力的水資源支撐，構築起堅實的水安全保障。
強化要素賦能，以水資源高水平利用助力工業發展方式根本性變革
新型工業化的關鍵在“新”，是順應高端化智能化綠色化發展潮流、著力實現發展方式根本變革的工業化，必須堅定不移走綠色低碳發展之路，促進工業文明與生態文明和諧共生。水資源是經濟社會發展的基礎性、先導性、控制性要素。水資源高水平利用，是完整、準確、全面貫徹新發展理念的戰略要求，是推進新型工業化的應有之義，是實現高質量發展的重要舉措。習近平總書記強調，要把水資源、水生態、水環境承載力作為剛性約束，以水定城、以水定地、以水定人、以水定產。作為派駐監督機構，我們要督促水利部黨組深入貫徹“四水四定”要求，堅決落實水資源剛性約束，為生態文明和美麗中國建設貢獻水利力量。
抓治理補短板。工業部門歷來是我國重要用水部門之一，2022年工業用水為968.4億立方米，占用水總量的16.2%，超過生活用水，位居第2位。當前，重點工業區面臨的水資源短缺、地下水超采等問題依然十分突出，水資源分布格局與經濟社會發展格局一定程度上存在錯配，成為制約經濟社會高質量發展的重要矛盾之一。要督促水利部加快構建國家水網主骨架和大動脈，統籌推進省級水網建設，打通國家水網“最後一公里”，努力建設更加系統、更加安全可靠、更加智能、更高質量的國家水網，全面推進華北地區和10個重點區域地下水超采綜合治理，推動解決重點工業區面臨的水資源短缺問題，大幅提升國家水安全保障能力。
聚主線保重點。推進新型工業化建設，必須首要保障重點行業、關鍵領域的水資源需求。當前，先進製造業對水資源保障提出了更高要求。比如，在芯片製造中，光刻、蝕刻、沉澱等工序，都需要大量使用水資源。據估算，一家8英寸晶圓廠每小時用水量250噸，12英寸晶圓廠則達500噸。再比如，生物醫藥製造對原水水質具有很高要求，如果原水水質遭受有機物等污染，勢必嚴重影響藥品質量。例如，浙江省紹興市擬建鏡嶺水庫，重點支持對水質、水量要求高的集成電路、醫藥製造等產業發展。要立足新型工業的高標準嚴要求，集中解決水利工程體系不夠完善、水資源管理標準不高、智能化水平低等問題，補齊水資源配置、城鄉供水、防洪排澇、水生態保護等短板，為高端製造業發展奠定堅實的水資源基礎。
守底線防風險。新型工業化道路，決不能走“先污染、後治理”的老路。要完整、準確、全面貫徹新發展理念，立足綠色發展和“雙碳”目標，大力發展水電等綠色增長新動能，助推綠色製造工程。要深入實施國家節水行動，大力推進工業節水減排，強化水資源總量管理、科學配置、全面節約、循環利用。要認真落實水資源剛性約束制度，嚴格水資源論證和取水許可管理，將規劃水資源論證作為工業規劃審批決策前置條件，嚴把取水許可審批關，促進工業發展布局與水資源承載能力相協調。要堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，集中解決水資源短缺、水生態損害、水環境污染等新老水問題，推動新型工業走生態優先、綠色發展之路。
豐富應用場景，為新型工業化建設提供強有力的需求驅動
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