以專項整治為抓手，持續推動優化營商環境，破解制約行業高質量發展問題
記者：推動文旅經濟高質量發展，離不開良好的營商環境。實踐中，對文旅市場發展的“中梗阻”採取了哪些有效舉措？
孫立志：我們聚焦文旅市場發展“中梗阻”開展專項整治，督促主管部門深入自查自糾，簽訂《廉潔自律承諾書》並納入個人廉政檔案。開展下沉式監督，緊盯行政審批和執法部門在旅遊市場行政執法和監管工作中發生的苗頭性、傾向性問題，深挖細查旅遊市場亂象背後的作風和腐敗問題，對涉旅領域的線索優先排查，及時處置。同時，督促相關主管部門嚴格按照相關規定，做好旅遊行業投訴的初審、受理、辦理、答覆、督辦、辦結、回訪等各環節工作，切實提高旅遊行業從業人員和遊客滿意度。此外，堅持問題導向，舉一反三，對照近年來監督檢查、審查調查中發現的損害營商環境突出問題具體表現，開展“清風潤企 護航發展”行動，列出13條“負面清單”，劃定政企交往紀法紅線，跟蹤問效，及時發現並推動解決各種阻礙決策實施、影響政策落地、破壞市場秩序的突出問題。
袁震：我們建立紀檢監察幹部聯繫服務民營企業制度，定期深入旅遊項目工地、賓館等區域，聽取、收集企業訴求和相關職能部門“吃拿卡要”等不正之風問題，協調解決企業發展難題，督促有關職能部門持續實施拖欠企業賬款和涉企收費專項整治行動，推動提升行政審批效能，依法保護文旅經濟主體權益和企業產權。定期召開聯席民營企業座談會，制定優化營商環境“6條正面清單”和“10條負面清單”，督促各級黨組織和黨員幹部嚴格執行。針對旅遊市場中“虛假宣傳”“短斤少兩”“強買強賣”等問題，督促市場監督管理部門開展“利劍行動”，依法查處干擾、破壞旅遊市場行為，及時、妥善處理遊客投訴，試點推行“遊客有投訴、政府先賠付”機制，確保遊客合法權益得到切實保障。堅持以辦案為引領，嚴肅查處勾結不法商人套取私分國家財產、索要和收受賄賂等問題。如，嚴肅查處阿壩大九寨旅遊集團有限責任公司原黨委副書記、總經理姚某等一批典型案件，推動以案促改優化營商環境。今年以來，我們查處破壞營商環境問題55件，給予黨紀政務處分52人、組織處理5人，移送司法機關14人，追回問題資金1041萬餘元。
沈川：一方面，我們將文旅市場秩序整治納入專項監督重要內容，持續壓實旅遊產業發展主體責任和監管責任，督促文旅部門深入開展市場秩序綜合治理專項行動，強化涉旅部門“守土有責、守土負責、守土盡責”的責任意識。同時，用好“碼上監督·馬上辦”網上監督平台，拓寬群眾監督渠道，及時受理、處置相關問題，推動解決群眾反映強烈的亂收費、虛假宣傳、違規經營等涉旅市場頑疾。另一方面，按照“班子成員牽頭、監督檢查室具體負責、派駐機構和縣（市、區）紀委監委共同參與”的工作模式，組建監督工作組，深入烏江寨景區、赤水長江半島酒店（二期）旅遊項目等熱門景點、重點項目開展監督檢查，對發現履職不力、推動緩慢、盲目決策、脫離實際等問題從嚴糾治。比如，匯川區紀委監委在專項監督中發現，個別旅遊項目存在弄虛作假、以舊充新、虛報到位資金等問題，7名相關責任人被追責問責，1人被立案調查。
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