毋庸置疑,韓國始終是美國重要的東北亞地區盟友,亦是美國當下對華“遏制”戰略行列中的重要地區夥伴。美國按照其“美利堅一國優先”的印太戰略,正在加大在韓國全面部署針對中朝俄的“薩德”導彈防禦系統,亦以多種手段措施誘導韓國參與美國主導的“chip4芯片聯盟”以推動供應鏈重建,並強令韓國半導體企業不得向中國轉讓尖端核心技術,同時還加大美韓軍事合作力度如在韓部署美戰略核潛艇、頻繁舉行美韓大規模軍事演習等。美國此舉在於促使韓國深度靠攏美國主導的“五四三二”為主體的印太安全架構,即美英加澳新“五眼聯盟”(FVEY)、美日印澳“四邊機制”(QUAD)、美英澳“三邊安全夥伴關係”(AUKUS)與美日韓三國軍事聯盟,再及美韓兩國軍事同盟。面對美國的極度戰略施壓,韓國戰略高層在陷入外交選擇困境之際,似乎盲目進入缺乏精準航海圖引導的“遠洋航行”之途,如在涉及中國領土主權、地區穩定與經濟安全等重大問題上急遽向美國靠攏,給中韓兩國政治互信與經貿合作驟然帶來重大衝擊與隱患。
三、管控危機、共克時艱
中韓關係將繼續面臨多種挑戰,但危機中亦充滿機遇,兩國間仍有改善關係的社會基礎。面對重大戰略抉擇之際,希望韓國戰略高層展現政治智慧、理智決斷、信守承諾、加強溝通,以兩國根本利益與民生經濟為重,妥善處理雙邊分歧,與中方共同推動中韓關係儘快重回穩定與和平的發展軌道。
中韓是互為戰略合作夥伴的重要鄰國,中韓建交30餘年來的經驗表明,互惠互利的戰略合作已構成中韓關係的主基調,雖然儘管受到各種干擾,但兩國關係穩定與和平的發展進程並未受到根本性影響。2022年中韓建交30周年之際兩國都舉辦了規模盛大的慶祝活動。是年8月24日,中國國家主席習近平同韓國總統尹錫悅互致賀函,慶祝兩國建交30周年。這充分體現出兩國政府與民間對發展雙邊關係的高度重視與充分肯定,以及中韓關係發展符合兩國人民根本利益這一事實。
2022年11月15日,中國國家主席習近平在巴厘島會見韓國總統尹錫悅時指出:“雙方要加強戰略溝通,增進政治互信。中韓經濟高度互補,要推進發展戰略對接,實現兩國共同發展繁榮。要加快雙邊自由貿易協定談判,深化高技術製造、大數據、綠色經濟等領域合作,共同維護國際自由貿易體系,保障全球產業鏈供應鏈安全、穩定、暢通,反對將經濟合作政治化、泛安全化〔16〕。可見中國大力促進中韓兩國關係繼續發展的政策是始終一貫、堅定不移的。 |