第三，堅持系統觀念，對交通內部要素進行戰略性布局，著力深化交通綠色轉型。
任何系統都是結構性的存在，結構是系統各要素的組合方式，要素通過結構結合成系統。要改善、提升事物的功能和功效，需要對系統的內部結構進行優化升級，為系統打造一個科學合理的內部結構，因而必須對各種組成要素進行戰略性布局，正確處理質量與速度的關係。
黨的十八大以來，我國交通運輸行業全方位、全地域、全過程推進綠色發展，交通運輸節能減排取得積極成效，碳排放強度不斷下降。構建綠色交通系統是建設交通強國的題中應有之義。以北京為例，北京交通要緊緊圍繞北京城市總體規劃、首都功能核心區控規等目標要求，堅持以綠色交通為核心的發展導向，全面推動北京交通綠色發展。
構建綠色交通系統，本質就是要推動質量變革。要推動出行結構優化。繼續堅持“慢行優先、公交優先、綠色優先”，大力發展公共交通，推動以軌道交通為骨幹、多種交通方式一體化融合發展，加速構建綠色出行“一張網”。同時進一步完善交通基礎設施、運輸裝備功能配置和運輸服務標準規範體系，滿足不同群體多樣化出行需求，持續增強公共交通吸引力和競爭力，提升市民綠色出行意願。要推動運輸結構優化。加快綜合貨運樞紐多式聯運換裝設施與集疏運體系建設，統籌轉運、郵政快遞等功能，鼓勵發展多式聯運、統一配送、夜間配送等運輸組織模式，提升多式聯運效率與物流綜合服務水平。充分發揮鐵路在大宗貨物長距離運輸中的骨幹作用，堅持“宜公則公、宜鐵則鐵”的原則，持續優化貨物運輸結構，提升綠色貨運比例。要推動能源結構優化。推動交通行業能源消費變革，加強可再生能源、新能源、清潔能源裝備設施更新利用等，推動綠色低碳技術在交通行業廣泛應用。
第四，堅持系統觀念，對交通發展建設進行整體性推進，著力建立穩定可靠的安全保障體系。
整體性是系統的本質特徵，要素本身也衹有在整體之中才可以體現自身的價值和功能，系統觀念強調從要素之間的相互聯繫和相互作用去理解整體。要實現系統整體性推進、全面性發展，充分發揮所有要素的功能效果，必須著力補短板、堵漏洞、強弱項，正確處理髮展與安全的關係。
安全是交通強國建設的基本前提。安全是底線，是做好一切工作的基礎。要堅持生命至上、安全第一，著力構建有效維護行業安全運行、有效支撐國家總體安全的交通運輸安全發展體系。
在這一過程中，要持續提升交通系統安全韌性，建立穩定可靠的安全保障體系。持續抓好重點行業重點領域安全生產，創新安全管理模式，強化重點交通基礎設施建設、運行安全風險防控，確保設施安全、運營安全和運輸安全。完善交通應急保障體系，建立健全多部門聯動、多方式協同、多主體參與的綜合交通應急管理協調機制，加強公共交通安全監測預警和行業矛盾風險排查化解，強化交通風險監控和應急處置，全面提升交通安全服務保障能力。
來源：經濟日報 作者:劉福澤(京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員，北京市交通委員會黨組成員、副主任)
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