對於中國來說,地緣政治上現在最重要的是兩個大板塊,一個是亞太,一個是歐洲,因為這兩個板塊其實是決定未來中美競爭的重要第三方。歐洲板塊在過去一段時間的外交工作後也創造出了一定的發展空間,未來一段時間也還有一系列的工作可以做。如果將東亞分為東南亞和東北亞來看,前者在中美之間大致是穩定和平衡的,而東北亞的日本、韓國與中國的關係相當消極。日韓由於地緣的臨近性,感受到來自中國更大的壓力,因而對華採取不友好的政策和態度。要改變日韓特別是日本對華的負面情緒已經相當困難。這是一個很不幸的局面,東北亞國家與中國的經濟關係非常密切,文化和歷史淵源也最深,對於未來中國現代化的成功也很重要,需要尋找破局之道。
關於亞太及北約的問題,雖然“亞太小北約”這一概念常常被提及,但其實已經不合時宜,因為美國在這一地區不會也無法構建所謂的“亞太小北約”。美國今天所做的事情已經遠超傳統意義上的盟友合作內容,通過不限議題、盟友和地域的操作,建立起一個靈活的全球夥伴關係,日韓也正在深度嵌入這個網絡之中。也就是說,儘管美國在亞太地區的盟伴體系的變化值得高度重視和警惕,但是我們的認識需要與時俱進,“亞太小北約”其實是一個很不準確的概括。
在“基於規則的國際秩序”這一議題上,不應該將話語權拱手讓給西方國家。完全否定“基於規則的國際秩序”,反而會落入“西方遵守規則,中國不遵守規則”的話語陷阱之中。事實上在過去的40年裡,中國十分遵守相關規則,反倒是部分西方國家帶頭不遵守相關的規則,並頻繁地利用“規則”對中國進行指責施壓。構建人類命運共同體,需要維持同一套國際體系,維護同一個秩序和同一套規則的穩定。在這個規則和體系裡可以存在不同的意見,也可以就不合理之處進行改革,但是絕不能形成兩套體系、兩個秩序。平行體系、陣營化是中國對外戰略中最需要避免的局面。 |