中評社北京6月9日電／據澎湃新聞報道，應習近平主席邀請，洪都拉斯總統卡斯特羅6月9日抵達上海，開啓她對中國的國事訪問。這是自今年3月26日中洪建交以來，洪都拉斯總統首次訪華，卡斯特羅總統訪華將進一步夯實中洪合作，推動構建平等互利、共同發展的中洪關系。具體而言，將有三方面的重要意義。
政治保障、經貿合作與多邊主義
第一，為雙邊務實合作提供政治保障。近年來，中國在拉美地區朋友圈逐漸擴大，中拉雙邊交流機制日臻完善，元首外交對引領中拉關系高質量發展發揮了重要的統籌協調作用。習近平主席先後五次赴拉美11國開展國事訪問，玻利維亞、阿根廷、巴西、秘魯、智利、烏拉圭、厄瓜多爾等國總統相繼訪華，高層互訪為中拉加強政治互信、維護共同利益、謀求共同發展提供了有力的政治保障。卡斯特羅總統在競選期間，就表示希望與中國建立外交關系。促進經濟發展是卡斯特羅任內重要事項之一，卡斯特羅本次訪華將有助於雙邊深化理解，加強務實合作的頂層設計。
第二，為深化雙邊經貿合作提供助力。洪都拉斯是拉美地區最不發達國家之一，人均GDP遠低於拉美地區平均水平。農業是主導產業，工業基礎較為薄弱，并且極端氣候導致洪都拉斯經濟脆弱度較高。洪都拉斯面臨謀求自身發展的訴求，近年來，中國秉持共同發展理念，與洪都拉斯在貿易、投資領域合作穩步推進。一方面，雙邊貿易增速明顯。根據海關總署數據，中國與洪都拉斯雙邊貿易額已經從2014年的8．49億美元增加到2022年的15．89億美元，約增長87％。同時，中國是洪都拉斯第二大進口來源地，2019年，洪都拉斯自中國進口量占其總進口的16．12％。另一方面，基礎設施投資合作為地區發展帶來利好。中國承建了洪都拉斯阿雷納水電站、帕圖卡III水電站項目等，為地區優化能源供應、改善民生等提供了助力。卡斯特羅總統訪華將加強中洪雙邊在發展理念方面的對接，進一步深化雙邊經濟合作。
第三，為共同踐行多邊主義貢獻力量。目前，全球經濟、金融環境仍存在不確定性。地緣政治衝突仍未解決，發達經濟體經濟政策傾向仍不明朗，全球經濟形勢不容樂觀，脆弱性較高的國家將面臨更大的挑戰。另外，發達國家單邊主義、保護主義政策傾向仍未改變，對經濟全球化造成較大衝擊。中國與洪都拉斯同屬發展中國家，對獨立自主、發展振興具有共同的訴求。中洪元首外交有助於促進雙邊凝聚共識，增強團結，構建包容性的多邊主義。＜nextpage＞
中洪能為彼此做些什麼？
中國基於自身的發展觀、文明觀和安全觀，以互聯互通、共同發展、互相尊重為前提，分別提出了“一帶一路”倡議、“全球發展倡議”“全球文明倡議”“全球安全倡議”幾大公共產品。中國結合自身發展實踐，能够為洪都拉斯發展提供切實幫助。未來，中洪在多領域具有廣泛的合作前景。
第一，以密切高層交往引領雙邊政治關系高質量發展。志合者，不以山海為遠。在中洪元首外交的引領下，中國與洪都拉斯雙邊政治關系將進入新階段。未來，中國與洪都拉斯有望進一步推進政府間高層互訪和各部門之間對話交流。雙邊政治交流機制的建立也將為深化政治互信、夯實政治基礎提供重要支持。另外，中洪之間政治關系的良好發展也將在拉美地區形成示範作用，讓更多國家搭上中國發展列車。
第二，以基礎設施合作助力雙邊互聯互通。基礎設施建設不足是制約洪都拉斯經濟發展的重要原因之一。在數字基礎設施方面，以互聯網滲透率來衡量，2021年，洪都拉斯互聯網滲透率為50．6％，在世界排名第113，低於中美洲地區56．9％的平均水平。在交通基礎設施方面，2018年，洪都拉斯與貿易和運輸有關的基礎設施質量指數為2．6，低於中美洲地區2．7的平均水平。中國在基礎設施領域具有全球其他國家無法比擬的優勢，中國可以幫助洪都拉斯提高地區數字基礎設施、交通基礎設施質量，改善洪都拉斯民生。
第三，以超大規模市場創造更多發展機遇。在經貿合作方面，首先，中國能為洪都拉斯商品出口提供廣闊的市場。中國具有超大規模市場優勢，這將為洪都拉斯的農業、旅游業等提供更廣闊的市場，促進雙邊貿易和投資。其次，中洪有望加強在擴大市場准入、降低貿易壁壘等領域的制度性合作。再次，中國在數字經濟領域積累的優勢，將為洪都拉斯農業數字化提供機遇，減少極端氣候對農業領域的衝擊，降低地區經濟脆弱性。在金融合作方面，雙邊可以通過政策協調促進雙邊金融穩定，另外，亞洲基礎設施投資銀行、金磚國家新開發銀行等也能在幫助洪都拉斯維護金融穩定、緩解債務壓力、促進經濟發展方面發揮重要作用。＜nextpage＞
第四，以相互借鑒的文明觀促進人文交流。國之交在於民相親。中國反對“文明衝突論”“文明優越論”等別有用心的西方意識形態論調。中國和洪都拉斯雖相距遙遠，但兩國均有悠久的歷史和寶貴的文化財富。中洪人文交流將推動不同文明間的開放融通，交流互鑒。在文化方面，雙邊未來有望推進在文學、藝術、考古等領域的交流，這將豐富雙邊對文明多樣性的理解。在教育方面，中洪之間有望加強在教育數字化、留學生交流等方面的合作，為未來加深雙邊理解奠定基礎。在減貧方面，中洪可以就中國減貧實踐經驗和開展減貧國際合作等領域加強溝通，并加強科研交流。在綠色發展方面，雙邊可以探討促進綠色轉型方案，在生態環境治理、生物多樣性保護等領域加強合作。
第五，以共同、綜合、合作、可持續的新安全觀參與國際治理。中國反對零和博弈和集團政治，主張以公平和坦誠的方式與世界各國友好合作。中國和洪都拉斯對積極參與全球治理具有相同的訴求，未來中國與洪都拉斯將加強在國際事務中的協調與合作，共同提高應對系統性衝擊的能力。并提出發展中國家在國際治理領域的訴求，共同維護發展中國家利益。另外，中洪深化合作也將為踐行南南合作樹立典範。
總之，此次洪都拉斯總統訪華具有重要的歷史意義。在雙邊層面，將在進一步履行建交承諾、共同規劃和引領雙邊關系未來發展方面發揮重要作用。在區域層面，中國與洪都拉斯的務實合作也將為拉美地區其他國家帶來新的發展機遇。在國際層面，雙邊務實合作將促進發展中國家更積極參與國際治理。相信在元首外交的引領下，雙邊合作必將為中洪兩國人民帶來更多福祉，推動人類命運共同體建設。 |
