中評社北京6月8日電/人口的變化是一個國家基本國情的變化。人口變化趨勢一旦形成,就很難在短期內改變。因此,在推進中國式現代化的新征程上,必須堅持系統觀念,對人口變化進行前瞻性研判,並把人口問題作為現代化進程中的基礎性、全局性和戰略性問題進行統籌謀劃,著力提高人口整體素質,形成素質優良、總量充裕、結構優化、分布合理的現代化人力資源,加快從人口大國轉向人力資源強國,以人口高質量發展支撐中國式現代化。
人口變化對經濟社會發展的影響
光明日報發表武漢大學經濟發展研究中心教授成德寧文章表示,人口發展與經濟社會發展息息相關,對人口變化帶來的社會經濟後果進行科學分析,是制定經濟發展戰略和社會政策的重要基礎。
當前,中國人口發展呈現少子化、老齡化、區域人口增減分化的趨勢性特徵,這一人口變化趨勢雖然會給中國經濟增長帶來一些挑戰,但也為實現高質量發展提供了新的契機,可以成為推動中國經濟發展方式轉變、邁上高質量發展的重要動力。首先,在總人口增速放緩、勞動力供給減少的背景下,為維持經濟持續增長,就必須通過創新來提高生產率,這將推動中國經濟發展方式由要素驅動型向創新驅動型轉變。在當今人工智能快速發展的背景下,勞動力供給減少還可以推動人工智能等新技術的應用,不僅可以用機器替代勞動力,消除勞動力供給不足的不利影響,還可以為發展以知識為基礎的經濟創造更大空間。其次,人口紅利既要看總量、更要看質量,既要看人口、更要看人才。中國有近9億勞動力,每年新增勞動力都超過1500萬,人力資源豐富仍然是中國的突出優勢。更重要的是,中國接受高等教育的人口已超過2.4億,新增勞動力平均受教育年限達到14年。可以說,我們的“人口紅利”沒有消失,“人才紅利”正在形成,發展動力依舊強勁。面向未來,隨著人口素質的提高,人口資源的優勢將得到有效發揮,會進一步促進經濟發展方式轉變、產業結構升級、全要素生產率提高,為高質量發展提供有效人力資本支撐。當前,中國正處於人口大國向人力資源強國轉變的關鍵時期,著力提高人口整體素質,最大限度發揮人口因素的能動作用,必將為全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興提供堅實人力資源保障。
著力提高人口素質,積極開發“人才紅利”
文章提出,在全面建設社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興的征途上,應始終圍繞“人的現代化”來進行系統謀劃,加大對人力資本的投資力度,提高人民的知識技能、健康水平、道德品質和文化素質,激發全體人民的積極性和創造性,打造一支規模宏大、素質優良的人才隊伍,積極開發“人才紅利”,加快推動中國從人口大國向人力資源強國轉變。以人口高質量發展支撐中國式現代化,要從促進生育、教育、就業等方面著重施策。
積極落實好國家優化生育的政策,穩定適度生育水平。穩定適度生育水平是延緩人口老齡化發展的需要,也是實現人口均衡發展的基礎。要貫徹和落實好國家最新的生育政策,將婚嫁、生育、養育、教育一體考慮,建立健全生育支持政策體系,大力發展普惠托育服務體系,顯著減輕家庭生育養育教育負擔,推動建設生育友好型社會,切實解決育齡夫婦後顧之憂,進一步釋放生育潛力,使生育率穩定在適度區間,減緩人口老齡化壓力,增加勞動力供給,促進人口均衡發展。
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