中評社北京5月10日電／據21世紀經濟網報道，日前召開的二十屆中央財經委員會第一次會議指出，現代化產業體系是現代化國家的物質技術基礎，必須把發展經濟的著力點放在實體經濟上，為實現第二個百年奮鬥目標提供堅強物質支撑。會議強調，要加快建設以實體經濟為支撑的現代化產業體系，關系我們在未來發展和國際競爭中贏得戰略主動。
當前，我們正行進在強國建設與民族複興的新征程上，實現偉大的目標需要強大的物質支撑，這要求我們必須建立以實體經濟為主的現代化產業體系；當前，世界面臨新一輪技術革命與產業變革，作為後發國家，我們應該積極參與這輪革命，勇於在戰略性新興以及技術革命領域競爭和發展，贏得在未來國際競爭中的戰略主動；在當前全球供應鏈產業鏈被迫調整重組，以及部分國家對我們脫鈎斷鏈的關鍵時刻，我們必須錨定實體經濟，把維護產業安全作為重中之重，加強關鍵核心技術攻關和戰略性資源支撑。我們需要以技術創新為驅動，保持并增強產業體系完備和配套能力強的優勢，高效集聚全球創新要素，推進產業智能化、綠色化、融合化，建設具有完整性、先進性、安全性的現代化產業體系。
現代化產業體系必須以實體經濟為支撑，以創新為驅動，推動中國制造業轉型升級，在核心技術、基礎設施、新興產業和全球競爭力等領域全面的持續提升，由制造業大國轉變為制造業強國。我們正處於制造業要素成本不斷升高，以及制造業轉型升級壓力過大的關鍵階段，過剩資本容易轉向服務業進行壟斷經營，導致產業結構脫實向虛，這也是中國堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟的原因，避免制造業資本在高成本和轉型壓力面前外移或撤退，逐步瓦解制造業體系，這是大部分跌入中等收入陷阱國家的主要原因。
但是，發展科技創新驅動的實體經濟并非是現代化產業體系唯一和全部。首先，要堅持三次產業融合發展，避免割裂對立，先進的生產性服務業是制造業轉型升級的重要支撑，生活服務業則是國內大循環的主要動力，現代化的農業是經濟穩定發展的基礎，三產之間相互融合與支撑，而不是只要實體經濟，其他產業并不重要，尤其是服務業提供了絕大部分就業。其次，大力發展戰略性新興產業與高科技產業，也不等於其他傳統產業可以拋棄。傳統產業往往在基礎性的生活和生產領域，14億人口的市場不可能放棄基礎性傳統產業，而依靠進口。同樣，即使是一些高科技產業，其供應鏈產業鏈上有大量傳統產業支撑，放棄傳統產業幾乎就是放棄產業鏈安全。美國推動產業轉移，本土只要高科技研發和生產部門，大量進口日用消費品導致收支失衡，科技創新因缺乏生產制造部門支撑也逐漸落後。因此，地方政府要幫助傳統產業在環保、技術等方面進行適應性升級，而不是一關了之。＜nextpage＞
建設現代化產業體系，推動制造業轉型升級，必須堅持穩中求進、循序漸進，不能貪大求洋。要尊重市場規律與科學規律，從實際出發，循序漸進，久久為功。警惕各地不顧本地資源約束一窩蜂投資新產業，最終扭曲資源配置效率，留下一地雞毛的債務。尤其是不應打著發展制造業的名義搞大幹快上，搞跑馬圈地，用補貼政策刺激企業多元化發展，貪大求洋，拔苗助長。建設現代化產業體系，推動制造業轉型升級，關鍵要實現自立自強，避免被卡脖子，但是，以國內大循環為主體以及科技自立自強絕不等於以後只能閉門造車，我們制造業升級與關鍵技術攻關都要堅持開放合作， 通過發揮內需潛力，使國內市場和國際市場更好聯通，更好利用國際國內兩個市場、兩種資源，通過對外開放引入高端生產要素和短缺資源，彌補國內生產所需，推動技術進步，提高全要素生產率。 |
