提高覆蓋面，拓展新領域
業內人士表示，近年來，農業保險政策體系不斷健全，取得了明顯成效。與此同時，農險發展與服務“三農”的實際需求相比仍有一定差距，應按照政府引導、市場運作、自主自願、協同推進的原則，多措並舉推動農業保險高質量發展。
專家認為，應進一步健全農業保險相關法律法規。在政策性農業保險目標設定、釐清相關部門職責等方面，可在總結實踐經驗基礎上，通過修訂條例、推動立法等方式進行完善，以適應農業保險高質量發展的需要。
庹國柱表示，當前我國農業保險承擔了農業大災風險責任，但保障水平相對有限，保險標的覆蓋也不夠全面。可考慮在現有政策性農業保險制度基礎上，並行建立農業大災保險制度，兩者互為補充，更好分散農業生產風險。
當前，在糧食主產省份產糧大縣，完全成本保險和種植收入保險面積覆蓋率有待進一步提升。此外，糧食主產省份非產糧大縣及其他省份也要有序擴大覆蓋面，讓農業保險更好發揮保障糧食安全的作用。
“從農作物種類看，當前糧、棉、油料及糖料作物等的保險覆蓋程度較高，而漁業等領域的保險覆蓋相對不足。”中國社科院保險與經濟發展研究中心副主任王向楠說，中央一號文件明確提出鼓勵發展漁業保險，未來，可有的放矢增加財政支持的農業保險標的範圍，助力更多特色農產品保險推廣。
對農業保險經營中存在的定損難、成本高等情況，業內人士表示，應加強各部門各領域的合作，通過科技手段創新應用，不斷提升農險定損、理賠等的效率。
“此外，要努力拓展農險服務內容，為農村新業態發展提供有力支持。”姜華說，近年來，我國農村產業融合發展趨勢加快，農業保險保障範圍也要相應地由一產向二產、三產拓展，聚焦農產品加工流通、現代鄉村服務業、鄉村新產業新業態等領域，為其提供保險保障。
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