解碼新開發銀行的四大制度創新
根據銀行中股東國與借款國的關係，多邊開發銀行可以劃分為南北合作型和南南合作型兩大類。南南合作型多邊開發銀行給予發展中國家較多話語權，並強調股東國和借款國之間的平等互利，更加尊重借款國的主權獨立和發展需求。
復旦大學國際關係與公共事務學院教授朱傑進分析認為，作為南南合作型多邊開發銀行，新開發銀行在運營過程中的制度創新主要體現在平權治理結構、國別體系、本幣投融資與可持續基礎設施項目四個方面。
在治理結構上，與世界銀行採取加權的方式分配股權不同，新開發銀行的五個創始成員國平均分配股權，擁有平等的投票權，任何國家都沒有一票否決權，從制度上保障了五國之間的平等互利與相互尊重。
在與借款國的關係上，新開發銀行堅持需求導向，貼近客戶，在採購和環境社會治理政策方面採用“國別體系”，並積極推動成員國在項目全過程管理中的實踐總結與經驗分享。
在投融資方面，新開發銀行積極探索採用成員國本幣進行投融資，有效降低了貸款項目的匯率風險，並促進了成員國本土資本市場的發展。截至2023年一季度末，新開發銀行以成員國本幣提供的融資金額占投資總額的比例達21.5%。該行計劃，2022年至2026年期間，30%的資金以本幣提供。
羅塞夫在接受專訪時表示，新開發銀行提供多幣種貸款，既包括美元貸款和歐元貸款，也包括人民幣貸款以及其他本幣貸款，這至關重要。
在投資項目上，新開發銀行更為關注可持續的基礎設施項目，包括可再生能源、數字基礎設施、智慧城市、水資源衛生設施等。新開發銀行的“2017－2021年總體戰略”顯示，新開發銀行投資的項目約三分之二須為可持續基礎設施項目；其“2022–2026年總體戰略”顯示，40%的資金用於支持促進氣候變化減緩和適應的項目。 |
