中評社北京4月13日電／習近平總書記在今年全國“兩會”上作出了“兩個必保”的重要指示，一個是糧食飯碗必須端牢，一個是製造業必須築牢。水利是關係經濟社會發展的重要基礎性行業，水利部在“兩個必保”方面肩負著義不容辭的責任和使命。作為派駐水利部紀檢監察組，要始終聚焦“國之大者”，推進政治監督具體化、精準化、常態化，有效推動駐在部門為端牢糧食飯碗和築牢製造業提供堅實的水利保障。
在端牢糧食飯碗方面，水利是農業的命脈。我國以占世界9%的耕地、6%的淡水資源，養育了世界近1／5的人口。俗話說，有肥無水望天哭，有水無肥一半穀。水在糧食生產中是最活躍的因子，對糧食產量具有決定性影響。一方面，通過大力發展灌溉面積，實施藏糧於地戰略。同等條件下，灌溉耕地的糧食單產比非灌溉耕地平均提高1倍以上。我國農田有效灌溉面積占全國耕地面積的54%，糧食產量占全國糧食總產量的75%以上。其中，大中型灌區的農田有效灌溉面積約占全國總耕地面積的1／4，生產的糧食占全國總產量的1／2，是我國糧食生產的主力軍。另一方面，通過大力推廣節水灌溉技術，實施藏糧於技戰略。節水灌溉解決了水資源短缺問題。與傳統灌溉相比，節水灌溉畝均節水10%—50%。通過推廣節水灌溉技術，實現適時適量精準灌溉，可以有效提高糧食單產水平，高效節水灌溉較常規灌溉畝均增產糧食10%—40%，產品品質提高1—2個等級。因此，建設農田水利設施，大力發展灌溉耕地，推廣節水灌溉技術，是提高糧食綜合生產能力、保障糧食安全的首選途徑，也是落實藏糧於地、藏糧於技戰略的基礎保障。
在築牢製造業方面，水利提供用水保障和重要應用場景。一是水利為製造業高質量發展提供了堅實的用水保障。以製造業為主體的工業是我國最重要的用水部門之一。2021年，全國工業用水量為1049.6億立方米，占全國用水總量的17.7%。從地區看，長江經濟帶、粵港澳大灣區等水資源相對充沛、高用水行業富集的地區工業用水量較大。二是水利系統為製造業提供了廣闊市場。水利建設刺激了大量的裝備設備需求。根據對樞紐工程、引水工程、河道工程3類14個項目進行統計，設備費用投資占工程總投資的比重平均為4.6%。樞紐工程中的大藤峽水利樞紐，靜態總投資311.5億元，設備費用投資37.6億元，占比12.1%。再者，水利領域大量節水設備的使用，為製造業發展提供了一定的市場空間，石化化工行業煉化企業工業循環水冷卻塔水汽回收利用等一批節水工藝技術推廣應用比例超過20%。此外，水利部引導和推動國內企業加快開發技術產品，目前越來越多具備自主知識產權的高技術水利設備用於國內水利建設，為提升我國製造業的自主可控能力發揮了積極作用。三是新一代信息技術與水利系統的融合加快了我國製造業高質量發展進程。目前，以5G、人工智能、大數據等為代表的新一代信息技術正在與實體經濟深度融合，水利系統也在廣泛應用新一代信息技術，推進理念創新、制度創新、技術創新、模式創新，進一步提升全系統治理體系和治理能力現代化水平。比如數字孿生流域、“2＋N”水利智能業務應用體系、水利網絡安全防護體系等。新一代信息技術與水利系統的深度融合，為新一代信息技術賦能製造業、推動製造業高質量發展創造了應用場景、提供了有利條件。
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