中評社北京4月8日電／統籌擴大內需和深化供給側結構性改革，是當前和今後一個時期的重要任務。習近平總書記在中共中央政治局第二次集體學習時強調，“堅決貫徹落實擴大內需戰略規劃綱要，盡快形成完整內需體系，著力擴大有收入支撐的消費需求、有合理回報的投資需求、有本金和債務約束的金融需求”。為什麼強調擴大有本金和債務約束的金融需求？這是一個值得深入思考的問題。
從宏觀層面看，總需求不足是當前經濟運行面臨的突出矛盾。內需由消費需求與投資需求構成，我們既要把恢復和擴大消費擺在優先位置，增強消費能力，改善消費條件，創新消費場景，使消費潛力充分釋放出來，又要通過政府投資和政策激勵有效帶動全社會投資，在打基礎、利長遠、補短板、調結構上加大力度。在這方面，金融能夠為消費和投資提供資金支持，對促進消費和投資有重要作用。既可以通過合理增加消費信貸支持居民住房改善、養老服務、教育醫療文化體育服務等消費來提升社會整體消費水平，又可以發揮政策性金融逆周期調節作用，對於符合國家發展規劃、符合產業政策導向的重大項目，持續加大融資支持力度。可見，無論是個人的消費需求還是企業的投資發展，都需要高效的資金支持與專業的金融服務。
金融對推動消費和投資需求的積極作用主要體現在資金支持與信息支持兩個方面。在資金支持方面，金融可以通過增加消費信貸、加大融資支持等為消費和投資需求提供資金，匹配資金供給方與需求方的跨期配置需求，從而擴大個人消費和企業投資規模；在信息支持方面，金融機構憑借對於信用信息、投資收益以及財務信息分析的專業優勢，能夠有效降低消費交易和投資過程中的摩擦，緩解資金供給和需求雙方可能出現的信息不對稱問題。可以說，我們盡快形成完整內需體系，著力擴大消費需求、投資需求和金融需求都是必要且重要的。
那麼，為什麼強調要擴大的金融需求是“有本金和債務約束”的金融需求呢？企業或個人借貸時，自身需要擁有一定的本金作為使用借貸資金的保障，同時需要實施一定的債務約束，以保證借貸資金的信用風險可控、資金來源與去向可循。這一要求的提出，內蘊著統籌當前與長遠、統籌發展和安全的指向。
著力擴大金融需求，並不是簡單粗放地擴大金融服務的規模，而是要在有本金和債務約束前提下，追求更高質量的發展。要在兼顧總量的基礎上，更加關注金融投資的質量、用途以及潛在風險。本金約束將使借貸的個人或企業難以“空手套白狼”，債務約束則避免了借貸個人或企業盲目“加杠杆”，本金和債務約束等方式共同確保了金融需求的擴大是適宜的、有保障的，是能有效避免發生系統性風險的。在這一要求下，我們不但要避免形成不符合發展方向和市場需求的落後產能和產品，造成社會資源和財富浪費，而且要避免走“脫實向虛”、資本無序擴張等老路，牢牢守住不發生系統性金融風險的底線，做到可持續地擴大金融需求，為構建完整內需體系提供有力支撐。
擴大有本金和債務約束的金融需求，可通過數字技術賦能，推動金融服務提質增效。數字經濟發展速度之快、輻射範圍之廣、影響程度之深前所未有，正在成為重組全球要素資源、重塑全球經濟結構、改變全球競爭格局的關鍵力量。數字經濟的蓬勃興起為金融行業數字化搭建了廣闊舞台。我們可以利用大數據、人工智能等技術精準識別金融需求，構建高效的信用評估體系，紓解銀行與借貸人的信息不對稱問題，推動金融更好服務實體經濟。此外，金融機構也要進一步構建服務於實體經濟的數字化融資體系，拓寬融資渠道，探索建立長效機制。
來源：經濟日報 作者：劉蘊霆（北京大學金融創新與發展研究中心研究員)
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