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市場監管總局發布《廣告絕對化用語執法指南》
http://www.CRNTT.com   2023-03-21 14:37:28


 
  五、有下列情形之一的,廣告中使用絕對化用語未指向商品經營者所推銷的商品,不適用《廣告法》關於絕對化用語的規定:

  (一)僅表明商品經營者的服務態度或者經營理念、企業文化、主觀願望的;

  (二)僅表達商品經營者目標追求的;

  (三)絕對化用語指向的內容,與廣告中推銷的商品性能、質量無直接關聯,且不會對消費者產生誤導的其他情形。

  六、有下列情形之一的,廣告中使用的絕對化用語指向商品經營者所推銷的商品,但不具有誤導消費者或者貶低其他經營者的客觀後果的,不適用《廣告法》關於絕對化用語的規定:

  (一)僅用於對同一品牌或同一企業商品進行自我比較的;

  (二)僅用於宣傳商品的使用方法、使用時間、保存期限等消費提示的;

  (三)依據國家標準、行業標準、地方標準等認定的商品分級用語中含有絕對化用語並能夠說明依據的;

  (四)商品名稱、規格型號、註冊商標或者專利中含有絕對化用語,廣告中使用商品名稱、規格型號、註冊商標或者專利來指代商品,以區分其他商品的;

  (五)依據國家有關規定評定的獎項、稱號中含有絕對化用語的;

  (六)在限定具體時間、地域等條件的情況下,表述時空順序客觀情況或者宣傳產品銷量、銷售額、市場占有率等事實信息的。

  七、廣告絕對化用語屬於本指南第五條、第六條規定情形,但廣告主無法證明其真實性的,依照《廣告法》有關規定予以查處。

  八、市場監管部門對廣告絕對化用語實施行政處罰,應當依據《廣告法》等法律、法規,結合廣告內容、具體語境以及違法行為的事實、性質、情節、社會危害程度及當事人主觀過錯等實際情況,準確把握執法尺度,合理行使行政處罰裁量權。

  九、除本指南第五條、第六條規定情形外,初次在廣告中使用絕對化用語,危害後果輕微並及時改正的,可以不予行政處罰。

  十、商品經營者在其經營場所、自設網站或者擁有合法使用權的其他媒介發布的廣告中使用絕對化用語,持續時間短或者瀏覽人數少,沒有造成危害後果並及時改正的,應當依法不予行政處罰;危害後果輕微的,可以依法從輕、減輕行政處罰。

  其他依法從輕、減輕或者不予行政處罰的,應當符合《中華人民共和國行政處罰法》等法律、法規以及市場監管總局《關於規範市場監督管理行政處罰裁量權的指導意見》的規定。

  十一、有下列情形之一的,一般不認為屬於違法行為輕微或者社會危害性較小:

  (一)醫療、醫療美容、藥品、醫療器械、保健食品、特殊醫學用途配方食品廣告中出現與療效、治愈率、有效率等相關的絕對化用語的;

  (二)招商等有投資回報預期的商品廣告中出現與投資收益率、投資安全性等相關的絕對化用語的;

  (三)教育、培訓廣告中出現與教育、培訓機構或者教育、培訓效果相關的絕對化用語的。

  十二、市場監管部門可以依照有關規定,制定廣告絕對化用語輕微違法行為依法免予處罰清單並進行動態調整。


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