吉林大學中國國有經濟研究中心研究員李錦認為，國企重組整合的持續推進，有力推動資源向優勢企業和主業企業集中，增強企業核心競爭力，提升資源配置效率，加快戰略性新興產業布局，能够更好發揮國有經濟的戰略支撑作用。
市場化路徑推進
“今後一個時期，我們將以‘進、退、整、合’為著力點，加強重點示範項目的協調推進，不斷加大專業化整合力度。”國務院國資委新聞發言人彭華崗表示。
“進”就是要瞄准高水平、導向性，支持推動國有資本協同合作，促進固鏈、補鏈、強鏈、塑鏈。“退”就是要持續推進低效無效資產和非主業非優勢業務退出，做好產能過剩行業整合，促進產業調整升級。“整”就是積極推動檢驗檢測、醫療健康、裝備制造、礦產資源、煤電等領域資源整合，避免重複投資和同質化競爭。“合”就是支持中央企業按照市場化、法治化方式，加強內部資源深度融合，形成強大的合力。
以市場化方式推進國企重組整合，是中央經濟工作會議的明確要求。長期從事國企研究的專家劉興國認為，市場化路徑推進重組整合，既尊重了相關企業自發自願原則，又保障了互惠互利效果；既有助於順利完成組織形式上的整合，也有利於深化推進實質上的融合。
去年底，中煤集團與國家電投煤電項目專業化整合簽約。國家電投旗下上市公司中國電力公告顯示，與中煤電力（中煤集團全資擁有附屬公司）簽訂產權交易合同。中煤電力同意購買新源融合（中國電力全資擁有附屬公司）60％股權，代價為人民幣12．65億元。此次整合通過市場化方式開展，涉及的電力裝機容量預計超過1000萬千瓦，在業界形成較大影響。
“國家電投以市場化方式開展與中煤集團‘煤炭＋煤電’專業化整合，走出了一條有別於‘國資監管機構主導＋無償劃轉’式央企兼并重組的改革之路，示範引領作用較為突出。”劉興國表示，今年國企重組整合前景值得期待。 |
