中評社北京2月7日電/據中央紀委國家監委網報道,安徽省滁州市緊緊圍繞黨中央重大決策部署貫徹落實,著力加強對促進共同富裕、鄉村振興、惠民富民等各項政策措施落實情況的監督檢查,在全市範圍內探索實行“市委統籌、縣級負責、異地交叉、鎮村同巡”的鎮村同步巡察,一體謀劃、一體部署、一體推進,整合基層監督力量,克服“熟人社會”監督難題,以高質量監督推動基層治理提質增效。
改進方式,破解“熟人社會”監督難題
“咱們都是初次見面,我先做下自我介紹,大家依次進行……”
去年9月23日,滁州市委交叉巡察第二組在進駐明光市澗溪鎮後召開了第一次組務會,來自不同縣(市、區)的21張新面孔相互自我介紹,探討工作分工。
“新面孔”“相互不認識”“來自不同地域”……這些是滁州市“鎮村同巡”最顯著的標簽。
“熟人社會”監督難,是推動基層巡察亟須克服的問題。以滁州市管轄的縣級市明光市為例,該市有17個鄉鎮(街道)、152個村(社區),巡察任務重、難度大。以往開展常規巡察,就出現過“熟人社會”巡不深、巡不透的現象。巡察組發現某鄉鎮黨委執行“三重一大”事項存在問題後,該單位一名分管負責人便私下找到巡察組中的“熟人”,表示“我們立即整改,你們能不能網開一面別寫進報告了?”
基層地域小、熟人多,開展監督工作難免會遇到說情打招呼的情況。鎮村交叉巡察打破原有以縣域為單位的結構,將抽調的縣級巡察組人員進行混合編組,由市委統籌組建交叉巡察組,對各個縣(市、區)開展巡察。
“市委創新改進鎮村巡察方式,整合基層監督力量,對鎮村巡察一體謀劃、一體部署、一體推進,不僅提升了縣級黨委巡察工作水平,也提升了巡察監督質效。截至去年底,我市巡察移交問題綫索平均數比2020年縣級巡察平均數提高3.1倍,成案率也大幅提升。”明光市委巡察工作領導小組組長薛如林表示,“鎮村同巡”能够有效幫助縣級黨委巡察衝破“關系網”,頂住“說情風”,讓基層監督嚴起來、實起來。 |