中評社北京2月6日電／據中國經濟網報道，新春開工，各地都把提升營商環境作為“拼經濟”的重頭戲。1月30日，北京發布《清理隱性壁壘優化消費營商環境實施方案》，為企業和消費者創造便利條件，為市場主體拆除隱性壁壘，著力打造更優消費領域營商環境，將進一步激發消費活力。
消費是拉動經濟增長的重要力量。春節前後，消費市場加速回暖，展現中國經濟韌性與活力。2023年春節檔國內電影票房為67．58億元，同比增長11．89％；今年春節假期全國國內旅游出游3．08億人次，同比增長23．1％，實現國內旅游收入3758．43億元，同比增長30％……透過一個個數據，展現出節日消費場景修複後釋放出的強大爆發力。
走過熱鬧的街頭，穿過紅火的市場，我們有必要進一步清理消費隱性壁壘，打破看不見的“隔墻”，保持這可喜的消費複蘇回暖勢頭。
所謂隱性壁壘，就是人為設置的不合理限制。具體到消費領域，如准入准營制度方面，存在多頭跑、多次跑，審批效率低，地方保護等問題，導致企業“想進進不來”；監管執法方面，存在監管執法頻次高、標准不一致，以罰代管、重罰款輕監管，“三天兩頭”搞檢查等現象，幹擾企業正常經營；新業態新場景方面，對於促銷活動、外擺特色經營等經營行為的管理標准不清晰、不規範，監管滯後；政務服務方面，存在大型商場周邊停車難、道路擁堵、地鐵口不連通等問題……
直面這些問題，清理消費隱性壁壘，需要從根上對症下藥。當前，我們把恢複和擴大消費擺在優先位置，既要積極落實促消費政策，持續豐富促消費活動，也要排查制約企業發展的管理制度機制障礙，將清理隱性壁壘與恢複擴大消費有機結合。
首先，要聚焦“小切口”，貼近市場主體需求，解決市場主體長期反映的問題。能綫上辦的業務，可以不用跑去綫下；能一次都辦了的業務，讓企業跑一次就好。管理部門要提供多種選擇、暢通各個渠道，企業怎麼方便就怎麼辦，但絕不能程序空轉，新添“玻璃門”“旋轉門”。針對餐飲企業、連鎖超市、便利店等面臨的日常監管執法頻次高、標准不一致等問題，監管部門要本著“有事管住，無事不擾”的態度，進一步規範對消費企業的執法監管。加強監管的科學性、規範性、有效性，以綜合監管、柔性監管提升監管“含金量”，體現依法調控和治理經濟的導向。 |
