中評社北京1月23日電／中央經濟工作會議強調，“著力補強產業鏈薄弱環節”。這是黨的二十大報告提出“著力提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平”後的再一次重申。習近平總書記也多次強調：“產業鏈、供應鏈在關鍵時刻不能掉鏈子，這是大國經濟必須具備的重要特徵”，“要把增強產業鏈韌性和競爭力放在更加重要的位置，著力構建自主可控、安全高效的產業鏈供應鏈”。
學習時報發表作者陳麗娟文章表示，產業鏈供應鏈是一個複雜系統，貫穿經濟發展全過程各領域，關聯方面多、產生影響大。鏈上環節聯繫緊密，如遇問題可能“牽一發而動全身”。因此，確保產業鏈供應鏈安全穩定，應堅持穩字當頭、安全第一，加快“揚長補短”，更加注重補短板和鍛長板。
文章提出，做強做優現有通道，確保流通供應高效順暢。一方面，強化現有通道聯繫，優化互聯互通共同發展黃金通道。加快推進綜合立體交通網主骨架空間格局建設，加強東中西部地區、沿江沿海戰略骨幹通道建設。借由通道推進戰略部署銜接，增強國內國際雙循環聯動效應，形成我國特有的超大規模市場和超強流通體系雙重保障。基於此，有序推進通道升級擴容。吸引全球資源要素、市場主體融入通道建設使用、生產發展和治理維護，形成跨省際、區域、國境、洲界的多樣化大市場。另一方面，加快推進構建現代化基礎設施體系，破解流通順暢難題。加強國際物流協作，促進國際物流信息互聯共享，推進物流供應鏈國際標準規則制定和互認，努力促進口岸通關便利化，推動邊境口岸擴能升級，全面提高國際物流服務能力。加快發展物聯網，建立起高效順暢的流通體系，提升流通渠道多元性和暢通度，構建多層級、一體化的綜合立體集疏運網絡，推動物流供應降成本提質增效，保障生產要素自由流動，暢通生產環節全過程循環。進而全面提高供應鏈水平，增強國內大循環內生動力和可靠性，提升參與國際循環質量和水平，保障國內國際雙循環相互促進、相得益彰。
增強生產布局能力，確保產業鏈供應鏈循環暢通。一是集中力量優化生產力布局，推進戰略協同。落實全國統一大市場構建，完善要素市場化配置，全方位夯實產業基礎，全力加強和振興先進製造業，全面推動產業體系轉型升級。二是不斷提升國內產業鏈供應鏈的完整度和現代化水平。同時，扭住企業協同發展這一核心，深化區域內、區域間各類企業生產合作。借力數字化推進產業鏈供應鏈創新優化和轉型升級，下大功夫加強產業鏈互聯互通，減少製造業供應鏈漏洞，推動產業鏈上中下游貫通，增強產業鏈內部適配性和互補性，推進鏈條內部合作，整體推進強鏈補鏈優鏈。建立健全產供儲銷用體系，使生產消費更多、更好依托國內市場，促進發展更高水平的國內大循環。三是深度參與全球產業分工，形成全球布局、配置和整合能力。一方面，探索和創新與重要支點國家產業合作著力點與方式，強化生產連接，加快發展優勢產業，提升貿易投資合作質量和水平。另一方面，建立健全面向全球優質高效的貿易、投融資和服務網絡，進而形成多元穩定、安全高效、優勢互補的產業體系。
揚優勢補短板，確保高水平科技自立自強。生產發展，技術先行，創新為要。加強原始創新、基礎創新要落實在前。在技術創新方面加大投入、加強研發、加快發展，注重揚長補短，加快以技術為媒介鍛造長板，補齊技術創新短板。進一步提高製造技術和關鍵核心技術水平，強化企業創新主體地位，開展不同環節、不同層次聯合技術合作研發，提升科研創新體系轉化率、產業化水平和整體效能，推進生產和技術向更高水平發展。與此同時，堅持把發展經濟的著力點放在做大做強實體經濟。圍繞製造業重點產業鏈，找准關鍵核心技術缺失點位，找到關鍵零部件薄弱處，集中優質資源合力攻關。抓住、抓牢、抓好製造業關鍵環節，優化與改進生產製造流程，推動製造業高端化、智能化、綠色化，發展高端製造、智能製造，把製造業和實體經濟做大做強。按照生產、分配、流通、消費和投資再生產的全鏈條，形成多點支撐、多元發展的雁陣型產業集群，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。特別要指出的是，產業鏈創新鏈人才鏈深度融合工作要擺在更加突出位置。通過教育和培訓壯大高素質勞動力隊伍，擴大和豐富先進製造業人才庫，造就拔尖創新人才梯隊，形成人才國際競爭的比較優勢。此外，加快融入數字全球化價值鏈，借助數字技術全方位摸清產業鏈供應鏈現狀，提升常態化監管水平，抓住產業數字化主線，推進數字產業化基礎高級化，分階段落實好推進數字中國建設，形成長久安全可持續的數字生產力。
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