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更好統籌質的有效提升和量的合理增長
http://www.CRNTT.com   2023-01-06 09:25:15


   
  一是把穩增長的政策手段與實施創新驅動發展的各項政策有機結合起來,使短期內的增長過程更多孕育和形成長期的新動力和新動能。做好2023年經濟工作,短期內需要穩增長,積極的財政政策要加力提效,通過優化組合赤字、專項債、貼息等工具積極促進經濟增長。同時,政策手段要更加突出培育有利於長期增長的內生動力,更加注重推進科技創新,催生各種新業態、新經濟和新模式,防止盲目投資和重復建設。要通過積極的財政政策和穩健的貨幣政策,加大宏觀政策調控力度,加強各類政策協調配合,形成共促高質量發展的合力。
  
  二是把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來,實現供需匹配和動態均衡發展。做好2023年經濟工作,要著力擴大國內需求,要把恢復和擴大消費擺在優先位置,充分發揮內需尤其是消費需求的作用,進一步增強消費能力,積極改善消費條件,創新各類消費場景,最大程度釋放消費潛力和活力。同時,也要繼續深化供給側結構性改革,建設現代化產業體系,形成高質量的供給體系和供給能力,推動技術創新、供給創新、產業創新、產品創新,使供給側更加靈活及時地適應需求側的變化,有效發揮供給創造需求的重要作用,增強高質量發展的內生動力。
  
  三是把引導實際經濟增長的總量政策手段與提升潛在經濟增長率的結構性政策工具有機結合起來,最大限度提升潛在經濟增長率。由於各種不確定性因素衝擊,短時期中國實際經濟增長率往往會出現不可避免的波動和變化。因此,做好2023年的經濟工作,短期內各種總量性政策著力點要放在如何更好引導和穩定實際經濟增長率上來,防止經濟運行出現波動帶來的就業、物價等大幅度變化。同時,各種結構性政策也要更加關注和提升潛在經濟增長率,盡可能確保實際經濟增長與潛在經濟運行軌跡保持基本一致。要盡可能實現資源最優配置和全要素生產率提升,最大限度激活和提高潛在經濟增長率,推動實際經濟增長既符合市場預期,也符合潛在經濟增長率水平。這也是當前和今後一個時期保持經濟運行在合理區間的重要選擇。
  
  四是把穩增長的一攬子經濟政策與改善民生的社會政策體系有機結合起來,推動經濟社會高質量發展。做好2023年經濟工作,既要推動經濟穩定增長,實現就業、收入和物價等基本穩定,同時也要發揮社會政策的兜底保障作用,把城鄉協調發展與擴大內需有機結合起來,把城鄉居民的就業保障與解決民生需求結合起來,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
  
  五是把穩增長與積極改善市場預期、提振市場信心有機結合起來,確保經濟運行建立在理性的良性的心理預期上。穩定預期與穩定增長同等重要。目前,需求收縮、供給衝擊、預期減弱三重壓力仍然較大,預期減弱的壓力影響也較為深刻,亟需有效的積極引導,及時消除各種疑慮,減少不確定性,增強可預期性及指導性。特別是要通過全面深化改革開放,以更加成熟定型的制度體系積極引導和穩定市場預期、提振市場信心,為實現質的有效提升和量的合理增長、確保經濟運行在合理區間注入新的動力和活力。
  
  



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