規範落實還需細化
“個人信息保護問題具有侵權行為較為隱蔽不易發現、當事人在發現個人信息被侵犯後難以舉證、被侵害人數較多等特點。此類案件被訴主體主要集中在網絡平台和應用軟件、電商平台等。”北京市海淀區人民法院法官助理秦婧然表示。
對上述企業而言，如何更好貫徹落實個人信息保護法規定？最常見的方式就是發布隱私政策。但對於平台發布的隱私政策，用戶會仔細閱讀嗎？
“不讀，直接點同意。”網購消費比較多的殷女士說，因為不點同意就不能使用App。與殷女士一樣，為了便利，很少有人會認真閱讀平台所謂“隱私政策”，而是選擇直接同意。
“每個人都要提高警惕，培養對個人信息‘非必要不提供’的意識。若網絡服務者因用戶不提供非必要信息而拒絕提供服務，可優先選擇與平台方進行反饋並溝通，維護自身合法權益。同時，網絡服務提供者個人信息保護意識逐步增強，但規範落實仍需細化。”張亞光表示，隨著法律規範的不斷完善，裁判規則的日益明晰，多數網絡服務提供者均已制定了專門的隱私及個人信息保護協議。網絡服務提供者已經意識到不能肆無忌憚收集並粗放使用收集的個人信息，但在涉及超範圍收集個人信息、過度索權、個人信息處理的告知同意等方面仍有大量糾紛，網絡平台切實落實個人信息保護法仍任重道遠。
有專家表示，關於個人信息保護法的落實難點，主要是兩方面：一是對於涉案信息的認定存在難點。涉及個人信息範圍、匿名化個人信息範圍、已公開個人信息範圍等各類信息劃分標準仍需明確；二是個人信息保護法強化了“告知—同意”的合法性基礎，結合具體處理事項的有效告知同意的認定標準需進一步細化；三是隨著經營者的產品營銷模式向精準定向營銷轉變，分析用戶行為信息能夠極大提高營銷效率、節約成本，妥善處理個人信息保護與數字經濟發展的關係非常重要。
中國互聯網協會研究中心副主任、北京師範大學博士生導師吳沈括認為，健康可持續發展的數字生態，在於社會各單位包括公共部門、私營部門有關網絡治理、數據治理的組織管理體系、組織管理架構的完善，以及社會公眾的數字素養的提升。在網絡空間和數據資源的利用層面，需要進一步提升數字化意識以及必要的數字技能。
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