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因地制宜,謀劃區域發展新思路
http://www.CRNTT.com   2022-11-03 08:27:40


  中評社北京11月3日電/我國幅員遼闊、人口眾多,各地區自然資源禀賦差別之大世界罕見。如何充分發揮社會主義制度優勢,促進區域協調發展,是我國邁向現代化進程中必須要解決好的重大課題。

  黨的十八大以來,我國區域協調發展取得歷史性成就、發生歷史性變革。區域發展相對差距持續縮小,動力源地區引擎作用不斷增強,重要功能區關鍵作用更加明顯,特殊類型地區實現振興發展,基本公共服務均等化水平不斷提高,基礎設施通達程度更加均衡,人民基本生活保障水平逐步接近,優勢互補高質量發展的區域經濟布局初步形成。

  不過,我國仍然存在一些亟待解決的問題,比如區域之間合作政策銜接不暢、區域間合作協調機制尚不健全、部分地區市場化法治化水平方面還存在一定的提升空間。

  黨的二十大報告提出,深入實施區域協調發展戰略、區域重大戰略、主體功能區戰略、新型城鎮化戰略,優化重大生產力布局,構建優勢互補、高質量發展的區域經濟布局和國土空間體系。

  藍圖擘畫,還需有效機制保障落實。從共同簽署大灣區建設框架協議,到《粵港澳大灣區發展規劃綱要》發布,粵港澳三地加速融合,大灣區建設全面推進。2021年,《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》正式發布,為推動成渝地區高質量發展,在推進新時代西部大開發中更好地發揮支撐作用提供了指南。自黃河流域生態保護和高質量發展上升為重大國家戰略以來,沿黃河9省區省級黃河流域生態保護和高質量發展規劃均已印發實施,推動戰略實施的“四梁八柱”基本構建……

  協同可以促進融合,融合有助撬動創新,創新釋放發展紅利。當前,我國經濟發展的空間結構正在發生深刻變化,我們必須適應新形勢,把握區域協調發展的重要理念和工作方法,謀劃區域發展新“思路”。新形勢下促進區域協調發展,需要全面貫徹落實黨的二十大精神,堅持尊重客觀規律、發揮比較優勢、完善空間治理、保障民生底線。

  經濟發展條件好的地區,要充分發揮其價值創新作用,努力成為我國經濟高質量發展的引擎和動力;生態功能強的地區要得到有效保護,創造更多生態產品;在保障糧食安全、邊疆安全等方面發揮功能的地區,則要統籌發展和安全,增強經濟發展優勢區域經濟和人口承載能力。尤其要注重發揮各地區的比較優勢,不能簡單要求各地區在經濟發展上達到同一水平,而是要根據各地區的條件,走合理分工、優化發展的路子,在發展中促進相對平衡。

  實踐表明,祗有在因地制宜培育和激發區域發展動能上多動腦筋、多下功夫,做好區域協調發展這篇“大文章”,才能不斷釋放各地的經濟發展潛力,形成更有效率、更加公平、更可持續的區域協調發展新格局,讓改革發展成果更多、更公平地惠及廣大人民群眾。

  來源:中國經濟網 作者:臧夢雅

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