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法學者:法德關系緊張釋放糟糕政治信號
http://www.CRNTT.com   2022-10-27 14:28:39


  中評社北京10月27日電/據參考消息網報道,法國國際關系與戰略研究所網站10月22日發表題為《法德部長級會議推遲:巴黎與柏林之間緊張的象征?》的文章。全文摘編如下:

  10月19日,原定於10月26日在楓丹白露舉行的法德部長級會議被推遲。盡管柏林方面提到了“後勤”方面的原因,但這次推遲是在法國和德國圍繞幾個關鍵問題存在分歧的背景下發生的。

  如何解釋這一推遲?這對兩國關系有何影響?如何重塑法德關系?國際關系與戰略研究所德國研究中心負責人、研究主管雅克-皮埃爾·古容進行了分析。

  法國國際關系與戰略研究所問:原定於10月26日舉行的法德部長級會議已被推遲。您如何解釋這個決定?

  雅克-皮埃爾·古容答:對於法德關系,以及更廣泛來說對於歐盟而言,這是一個非常糟糕的政治信號。以波蘭和波羅的海國家為首的某些歐盟成員國日益質疑法德的領導,并認為法德出於不同的原因,最近與俄羅斯過於親近。2003年,希拉克和施羅德在《愛麗舍條約》簽署40周年之際成立了法德部長理事會。這是兩國部長們在法國總統和德國總理在場的情況下,就各種問題與同行進行討論的機會。法德部長理事會因此具有非常重要的政治意義。

  鑒於朔爾茨上台不久,馬克龍也是剛剛再次當選,這次推遲是非常有害的。默克爾離職後,我們正處於一個開端糟糕的周期的開始階段,其後果將超過簡單的法德關系。事實上,法德搭檔目前存在合法性問題,在某些情況下甚至存在可信性問題,這讓人對其推動歐洲前進的能力提出了質疑,也讓人對其在歐盟內的歷史性主要角色提出了質疑。

  公開表現出這種分歧具有強烈的政治影響,特別是當分歧圍繞著俄烏衝突背景下的兩個主要問題(國防和能源)時。<nextpage>

  法德部長級會議實際上本該專門討論國防問題的。然而,多個法德項目停滯不前,沒有取得進展。法國達索、歐洲空客和德國萊茵金屬等集團之間的不和已經成為一個真正的障礙。德國在一個不包括法國的14國集團中領導的“反導盾牌項目”加劇了這種疏遠。

  另一個分歧點是天然氣價格上限:法國要求設定上限,德國和其他一些歐洲國家予以反對。法德若在這個問題上達成一致,那麼肯定能說服那些仍然猶豫不決的少數國家。同樣,法國對連接西班牙和德國的天然氣管道項目的反對也并非沒有問題。

  問:您認為這一推遲對法德關系將有何影響?

  答:我們可以預期,這將在幾個層面上產生負面影響:外部看法、某些問題的進展、全面政治協議,以及法德兩國在歐洲的影響力和信譽。

  不過,這次推遲也可能是一個當面說清事情、找出分歧根源的機會。必須承認,對一位法國部長來說,現在并不總是容易的,因為德國有一個由三個政黨組成的聯盟——社民黨總理,擁有外交、經濟和氣候等重要職位的綠黨,以及一位自由派財政部長。總理自己也經常不得不制定妥協方案,以保持他的聯盟的凝聚力,因此法國的部長們必須適應這種情況。這不是一件簡單的事情。

  問:您認為應如何重塑法德關系?<nextpage>

  答:重塑法德關系必須從頭開始。法國總統和德國總理必須增加面對面會晤。特別是考慮到德國總理今年8月在布拉格發表的關於歐洲的講話,與法國總統2017年在巴黎索邦大學的講話中所提出的許多觀點重叠,因此法德存在一些共識。例如,德國總理表示,他希望通過增加采取多數投票而不是一致投票的領域來提高歐盟效率,這是對法國提出的要求的回應。移民問題也是如此,在萊茵河兩岸的辯論中,移民問題非常突出。

  重塑法德關系不能僅僅專注於國防和能源問題,盡管這些都是關鍵問題。法國和德國之間還有其他重要問題,比如歐盟的擴大和跨大西洋關系的重要性。這些只是綫索,如果德國和法國在其中一個方面表現出團結——不僅僅是簡單的“表演”和共同出行,法德機器就可以重新啓動。

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