張萌指出，“一國兩制”台灣教育方案應具備原則性、包容性、綱領性、實踐性等特徵。在原則性上，應堅持一個中國原則，貫徹“一國兩制”台灣方案的實施前提，即“確保國家主權、安全、發展利益”。在包容性上，充分考慮台灣地區的現實情況，最大限度地維持台灣地區教育制度的現狀，解決國家統一性與台灣地區差異性之間的矛盾。在綱領性上，科學回答統一後台灣地區教育事業發展的總體戰略，明確戰略目標、戰略任務、實施路徑、保障措施等具體內容。在實踐性上，未經實踐的教育方案無疑是鏡花水月，尤其是涉及台生的思想意識、國家認同等敏感問題，“一國兩制”台灣教育方案應以大陸高校的台生國情教育課程為平台，在教學實踐中不斷修正和完善具體的教育內容。
張萌表示，“一國兩制”台灣教育方案是關係到台灣青年培育的系統性制度安排，也是關乎台灣青年國家認同引導的複雜、敏感的教育工程，應在實踐中不斷完善和優化，減少統一後在台貫徹實施的磨合期，最大限度地降低島內對於方案的質疑和阻力。當前大陸各高校普遍開設國情教育課程，成為開展台生思想教育工作的有力抓手，也應當成為“一國兩制”台灣教育方案部分內容試點和實踐的平台。大陸應加強國情教育的頂層設計，系統建構國情教育體系，為探索“一國兩制”台灣教育方案奠定基礎。
對此，張萌建議，一要成立專門的小組制訂國情教育教學大綱，以綱要的形式規定課程內容，確保課程的邏輯性和完整性。二要根據教學大綱編寫必修課教材，確保教學的規範性、科學性和權威性；教材內容要鮮活，具有針對性、可讀性和實效性，避免一味的政治宣導。三要注重教師的選配和培養，強化教師關於台灣問題、兩岸關係、台生心理等內容的認知和學習，使其掌握對台教育的基本原則和方法，提升教師團隊的整體素質。四要加強高校之間的聯動，平均分配教育資源，對於缺乏獨立開設國情課程資源的高校，可以與其他高校合作，共同以線上、線下等多種形式開展國情教育。
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