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台灣地區新冠疫情及兩岸合作治理——非傳統安全理論視角
http://www.CRNTT.com   2022-11-06 00:16:25


 
  五、結語

  在島內目前的疫情形勢下,如何有效保護台灣民衆的生命安全,控制疫情持續蔓延態勢,是當前台灣社會發展的重中之重。從另一個視角來看,疫情在台灣社會的肆虐實際上也為兩岸實現共同抗疫、打開交流渠道、恢復常態互動提供了一個契機。未來兩岸可在對疫情以及防疫措施形成共同認知的基礎上,以保障兩岸民衆的生命安全為基本目標,不斷提升兩岸合作抗疫的互動性和互適性,在此基礎上建立起有效、多元、常態化的兩岸共同防疫機制。如此,不僅能够有效抗擊新一輪的疫情發展,也為兩岸安全互動提供了有效的平台。在疫情安全問題困擾國際社會的形勢下,繼續加強兩岸非傳統安全合作,必然有著新的理論與實踐意義。

  註釋:

  〔1〕Barry Buzan, Ole Wver, and Jaap de Wilde, Security: A new framework for analysis, London: Lynne Rienner Publishers, 1998, pp. 21-23.

  〔2〕Michael C Williams, “Words, images, enemies: Securitization and international politics,” International studies quarterly, Vol.47, No.4, 2003, pp.528-529.

  〔3〕Ole Wver, Securitization and desecuritization, Copenhagen: Centre for Peace and Conflict Research, 1993, pp.3-5.

  〔4〕[美]尼古拉斯·林德伍德·奧努夫:《我們建構的世界:社會理論與國際關係中的規則與統治》,孫吉勝譯,上海:上海人民出版社,2017年,第71頁。

  〔5〕Arnold Wolfers, Discord and Collaboration: Essays on International Politics, Baltimore: The Johns Hopkins University Press, 1962, p.150.

  〔6〕王逸舟:《全球化時代的國際安全》,上海:上海人民出版社,1999年,第36、45頁;也有學者強調安全的“客觀”首要狀態,但在本質上仍舊是主客觀結合論的一種表現,參見何貽綸:《論“非傳統安全”理論的困惑》,《福建論壇(人文社會科學版)》,2004年第8期,第96-97頁。

  〔7〕余瀟楓、潘一禾、王江麗:《非傳統安全概論》,杭州:浙江人民出版社,2006年,第10頁。

  〔8〕張登及:“本體安全視角下的台灣非傳統安全——威脅與機會初探”,林碧炤:《台灣與非傳統安全》,台北:五南圖書出版股份有限公司,2018年,第17頁。

  〔9〕陸忠偉:《非傳統安全論》,北京:時事出版社,2003年,第18-23頁;余瀟楓:《非傳統安全與公共危機治理》,杭州:浙江大學出版社,2007年,第27頁。

  〔10〕 朱鋒:《非傳統安全解析》,《中國社會科學》,2004年,第4期,第139-140頁。

  〔11〕陳先才:《兩岸非傳統安全合作》,北京:九州出版社,2018年,第17頁。

  〔12〕李開盛:《非傳統安全理論:概念、流派與特徵》,《國際政治研究》,2012年,第2期,第95-96頁;潘忠歧:《非傳統安全的理論衝擊與誘惑》,《世界經濟與政治》,2004年第3期,第43頁。

  〔13〕黃秋龍:《非傳統安全的理論與實踐》,《展望與探索》,2004年第4期,第12頁。

  〔14〕J.rn Dosch, “The concept and management of non-traditional security in Southeast Asia,” Sicherheit und Frieden (S+ F)/Security and Peace, Vol.24, No.4, 2006, pp.179-184.

  〔15〕 David Arase, “Non-Traditional Security in China-ASEAN Cooperation: The Institutionalization of Regional Security Cooperation and the Evolution of East Asian Regionalism,” Asian Survey, Vol.50, No.4, 2010, pp.812–813.

  〔16〕Delphine Allès, “Premises, Policies and Multilateral Whitewashing of Broad Security Doctrines: A Southeast Asia-Based Critique of ‘Non-traditional’ Security,” European Review of International Studies, Vol.6, No.1, 2019, pp.5-26.

  〔17〕持此類觀點的有張文生:《影響兩岸關係的非傳統安全因素分析》,《台灣研究》,2010年第2期,第12-14頁;陳先才:《兩岸非傳統安全合作面面觀》,《兩岸關係》,2011年第3期,第23-24頁;劉凌斌:《新形勢下兩岸非傳統安全合作芻議》,《台灣研究集刊》,2011年第6期,第43-44頁;朱蓓蕾:《兩岸交流衍生的治安問題:非傳統性安全威脅之概念分析》,《中國大陸研究》,2003年第5期,第21-53頁;張中勇:《兩岸非傳統安全合作之回顧與前瞻》,《戰略安全研析》,2011年第75期,第36-45頁。

  〔18〕參見唐樺:《兩岸非傳統安全合作的SWOT分析與策略》,《台灣研究集刊》,2014年第2期,第22頁;唐樺:《兩岸非傳統安全合作形成的條件與制度》,《台灣研究》,2013年第2期,第9-10頁。

  〔19〕王昆義、蔡裕明:《全球化、人類安全與後SARS安全時代——兩岸非傳統安全的新議題》,《世界經濟與政治》,2004年第7期,第55頁。

  〔20〕洪敬富:《2019新冠肺炎對人類安全的省思》,《台灣經濟月刊》,2020年第5期,第76-77頁。

  〔21〕陳先才:《兩岸非傳統安全合作面面觀》,《兩岸關係》,2011年第3期,第23頁。

  〔22〕余瀟楓、潘一禾、王江麗:《非傳統安全概論》,杭州:浙江人民出版社,2006年,第53頁。

  〔23〕Amir Khan, Recombinant COVID variants: What is Omicron XE?, Al Jazeera, May 4, 2022, https://www.aljazeera.com/features/2022/5/4/recombinant-covid-variants-what-is-omicron-xe.

  〔24〕劉學成:《非傳統安全的基本特性及其應對》,《國際問題研究》,2004年第1期,第34頁。

  〔25〕《傳染病統計資料查詢系統》,台灣地區衛生福利部疾病管理署,https://nidss.cdc.gov.tw/nndss/DiseaseMap?id=19CoV, 最後訪問日期:2022年5月15日。

  〔26〕截至7月1日,除5月31日、6月27、29日外,每天的死亡病例都在三位數以上,參見:《死亡病例統計數據》,台灣聯合新聞網,https://udn.com/news/covid19/COVID19_Taiwan,最後訪問日期:2022年7月1日。

  〔27〕Nicola Smith, “Taiwan, hailed for its gold standard Covid strategy, now faces ‘potential for lots of deaths’”, The Telegraph, May 6, 2022, https://www.telegraph.co.uk/global-health/science-and-disease/taiwans-pandemic-may-track-underwhelming-finish/.

  〔28〕《自5月9日零時起,入境居家檢疫天數縮短為7天,并維持第8天起接續自主健康管理7天》,台灣地區衛生福利部疾病管理署,https://www.cdc.gov.tw/Bulletin/Detail/x3qV52F-jwv1-mkNZ0l02A?typeid=9,最後訪問日期:2022年6月10日。

  〔29〕Irving Yi‐Feng Huang, “Fighting COVID‐19 through government initiatives and collaborative governance: the Taiwan experience,” Public Administration Review, Vol.80, No.4, 2020, pp.667-668.

  〔30〕《“中央”疫情指揮中心》,台灣地區衛生福利部,https://covid19.mohw.gov.tw/ch/cp-4825-53646-205.html,最後訪問日期:2022年6月9日。

  〔31〕《建立“邊境”防綫,阻絕病毒於境外》,台灣地區衛生福利部,https://covid19.mohw.gov.tw/ch/cp-4838-53625-205.html#aC,最後訪問日期:2022年6月9日。

  〔32〕《各地加強防疫旅館達成率僅0.5% 陳時中仍不要求限期達標》,台灣地區聯合新聞網,https://udn.com/news/story/122190/6248036,最後訪問日期:2022年5月9日。

  〔33〕《社區恐藏黑數 陳時中:檢驗速度、無症狀者是主因》,台灣地區“中央”通訊社,https://www.cna.com.tw/news/ahel/202205070186.aspx,最後訪問日期:2022年6月10日。

  〔34〕[美] 加里布埃爾·A·阿爾蒙德、小G·賓厄姆·鮑威爾:《比較政治學:體系、過程和政策》,曹沛霖、鄭世平、公婷、陳峰譯,上海:上海譯文出版社,1987年,第189-190頁。

  〔35〕《新台灣防疫模式 蘇貞昌:重症求清零、輕症可管控》,台灣地區“中央”通訊社,https://www.cna.com.tw/news/aipl/202204080044.aspx,最後訪問日期:2022年6月11日。

  〔36〕[美] 羅絲·麥克德莫特:《國際關係中的政治心理學》,李明月譯,北京:清華大學出版社,2018年,第93頁。

  〔37〕Stephen D Krasner, “Global communications and national power: Life on the Pareto frontier,” World politics, Vol.43, No.3, 1991, pp.336-366.

  〔38〕[美] 羅伯特·傑維斯:《系統效應:政治與社會生活中的複雜性》,李少軍、楊少華、官志雄譯,上海:上海人民出版社,2008年,第167頁。

  〔39〕David M. Rocke, and George Downs, Optimal Imperfection?: Domestic Uncertainty and Institutions in International Relations, Princeton, NJ: Princeton University Press, 1995, p.159.

  〔40〕[美] 卡羅爾·佩特曼:《參與和民主理論》,陳堯譯,上海:上海人民出版社,2018年,第60頁。

  〔41〕Anna Rudakowska, “Non-traditional Threats to Security in the Discourse of Taiwan Presidents Chen Shui-bian and Ma Ying-jeou: A Double-edged Sword,” TEKA of the Commission of Political Science and International Affairs, Vol.11, No.1, 2016, pp.172-173.

  〔42〕Patricia Zengerle, “Bill to Help Taiwan Regain WHO Status Passes Congress, Sent to Biden for Signature”, U.S. News, Apr 27, 2022, https://www.usnews.com/news/world/articles/2022-04-27/bill-to-help-taiwan-regain-who-status-passes-congress-sent-to-biden-for-signature.

  〔43〕劉凌斌:《新形勢下兩岸非傳統安全合作芻議》,《台灣研究集刊》,2011年第6期,第40頁。

  〔44〕魏志江:《非傳統安全研究中“共享安全”的理論淵源》,《國際安全研究》,2015年第3期,第67頁。

  〔45〕Ken Booth, “Security in anarchy: Utopian realism in theory and practice,” International Affairs, Vol.67, No.3, 1991, pp.537-540.

  〔46〕Arnold Wolfers, “‘National security’ as an ambiguous symbol,” Political science quarterly, Vol.67, No.4, 1952, p.484.

  〔47〕《兩岸中醫藥名師對話 抗疫經驗交流》,中時新聞網,https://www.chinatimes.com/newspapers/20211224000083-260301?chdtv,最後訪問日期:2022年6月11日。

  〔48〕李開盛:《人、國家與安全治理:國際關係中的非傳統安全理論》,北京:中國社會科學出版社,2012年,第131頁。

  〔49〕陳先才:《兩岸非傳統安全合作》,北京:九州出版社,2018年,第106頁。

  〔50〕《“政府”從未禁止廠商進口任何合乎食藥署緊急授權的快篩試劑》,台灣地區衛生福利部疾病管制署,https://www.cdc.gov.tw/Bulletin/Detail/8h2rLnDrQDsVemcD2uZ9OA?typeid=8772,最後訪問日期:2022年6月13日。

  〔51〕《快篩試劑并未禁止進口,“國產”及進口衹有部分被徵用,其餘可在自由市場交易》,台灣地區經濟部門,https://www.moea.gov.tw/MNS/populace/news/News.aspx?kind=1&menu_id=40&news_id=99904,最後訪問日期:2022年6月13日。

  〔52〕陳先才:《兩岸軍事安全互信機制:理論建構與實現路徑》,《台灣研究新跨越·兩岸觀察》,北京:九州出版社,2010年,第133-139頁。

  〔53〕Ayesha Siddiqa-Agha, “Maritime Cooperation Between India and Pakistan: Building Confidence at Sea,” Cooperative Monitoring Center, 2000, p.12.

  〔54〕Barry Buzan, Ole Wver, Regions and powers: the structure of international security, Cambridge: Cambridge University Press, 2003, pp.43-44.

  (全文刊載於《中國評論》月刊2022年10月號,總第298期)


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