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法規建設:築牢黨員權利保障的制度基礎
http://www.CRNTT.com   2022-09-29 12:44:01


 

  “法與時轉則治,治與世宜則有功。”2020年12月,中共中央印發修訂後的《中國共產黨黨員權利保障條例》,將近年來黨員權利保障方面的理論和實踐創新成果提煉轉化為黨內法規制度,進一步促進黨員權利保障工作的制度化、規範化。《中國共產黨黨員權利保障條例》包括總則、黨員權利的行使、保障措施、職責任務和責任追究、附則5章,共52條,主要包括四個方面內容。

  明確黨員權利保障的總體要求,為做好新時代黨員權利保障工作提供有力制度保證。《中國共產黨黨員權利保障條例》第一章“總則”將堅持黨的領導、加強黨的建設作為根本目的,規定了黨員權利保障應當遵循的四項原則,突出強調發揚黨內民主、尊重黨員主體地位。

  細化明確黨章規定的黨員權利,促進廣大黨員全面知悉和積極行使權利。《中國共產黨黨員權利保障條例》第二章將章名由“黨員權利”修改為“黨員權利的行使”,將黨章規定的黨員權利細化具體化,明確了黨員享有的13項權利的內涵,強調黨員要本著對黨高度負責的政治責任感,積極主動行使權利。

  系統規定保障措施,充分全面、有力有效保障黨員權利。《中國共產黨黨員權利保障條例》第三章“保障措施”規定了20項措施,保障黨員各項權利得以正常行使。比如,第二十五條規定創新保障黨員權利的方法手段,第二十八條規定健全黨代表、領導幹部聯繫黨員制度,第三十三條規定落實“三個區分開來”要求,等等。

  明確職責任務,強化責任追究,推動黨員權利保障落實到位。《中國共產黨黨員權利保障條例》第四章“職責任務和責任追究”,對黨委(黨組)、黨的紀律檢查機關、黨的工作機關、黨的基層組織和領導幹部在保障黨員權利方面的職責任務,逐一作出明確規定。集中列明了黨組織和領導幹部侵犯黨員權利、黨員不正確行使權利的具體情形,並明確了對侵犯黨員權利和在保障黨員權利工作中失職失責的黨組織、領導幹部、黨員的追責問責方式。以嚴格責任促進黨組織、黨員幹部擔當盡責,引導和督促黨員正確行使權利。

  2021年12月,中共中央印發《中國共產黨紀律檢查委員會工作條例》,要求黨的各級紀律檢查委員會應當依據相關黨內法規,加強對黨組織和領導幹部履行保障黨員權利工作職責的監督檢查,依規依紀查處侵犯黨員權利的行為。 


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