重視數字化人力資本的就業提升作用
文章指出，人力資本是內生經濟增長動力的重要源泉，隨著數字經濟的發展，勞動力市場對具有數字化素養的專業人才需求越來越大，對生產性服務業與高端生活服務業技術工人的技能轉型要求更高。雖然中國人力資源較為豐富，但勞動者的知識水平、技能水平與數字經濟發展的需要仍存在一定差距。因此，可以通過政策支持、人才培養等使勞動者擁有更強的工作技能，從而擁有更多的就業機會。
一是要增加政策支持。政府要堅持公共服務均等化原則，合理調整財政科教支出結構，加大財政對公共教育的支持力度。繼續深化高等教育改革和職業教育改革，提升教育質量，培養符合數字化信息時代要求的高素質人才。鑒於職業教育的特殊性，應發揮政府和企業的主動性，一方面，要加大對數字化職業教育的資金投入，為培育數字人才提供有利條件；另一方面，要提高數字型、技術型技術崗位的工資待遇與社會認可度，制定技術人才的財政補貼支持辦法，使職業教育更好地為中國數字經濟發展擴充專業性人才。二是要培育數字化人才。在高等院校、職業院校、培訓機構等機構，緊跟數字經濟發展趨勢，增加大數據、人工智能、區塊鏈、物聯網等新興學科專業，建設重點數字學科技術研究基地平台。加強校企合作，促進產學研結合，將教學與實操相結合，增強職業技能素養。三是要適應數字化發展新趨勢。合理利用互聯網平台進行職業技能培訓，將線下培訓與線上培訓相結合，培育“互聯網+職業技能培訓”“互聯網+教育”等模式，充分發揮“平台教育”的作用，並根據勞動力教育水平、技能水平的不同實施差異化培訓。
發揮數字相關產業的就業拉動作用
文章強調，與數字經濟相伴而來的是以人工智能、雲計算、工業互聯網、新能源和生物科技等新興技術，催生了以共享經濟、生命健康、新材料等為代表的產業，從而產生了對新興技術人才的需求。《“十四五”數字經濟發展規劃》提出，要實現“到2025年，數字經濟邁向全面擴展期，數字經濟核心產業增加值占GDP比重達到10%”的預期目標，為產業數字化和數字產業化發展提供了發展機遇，也為進一步穩經濟、保就業提供有力支撐。
一是要促進信息技術、信息通訊、人工智能等產業發展，推進數字產業化，逐步形成以先進技術為依托的數字產業鏈和數字產業集群，持續吸納、培育數字技能人才。二是要提高數字技術與產業的融合度，推進產業數字化，賦能傳統產業，進一步提升勞動生產率。農業要全面推進發展農業數字化，用“數字農具”賦能農民豐收；工業要進一步提升生產數字化水平，搭建數字化平台，使更多企業邁上“雲端”；服務業要將零售、旅遊、金融等行業進行數字化融合，通過數字化進一步促進發揮其就業吸納作用。三是要在推動產業升級調整的過程中增加對第三產業的扶持，促進產業結構服務化。以數字經濟發展為契機，通過稅收優惠、財政支持、創業擔保貸款等政策，發揮第三產業、軟件與信息技術、互聯網與服務業、軟件業等行業在拉動就業、促進就業結構優化升級的積極作用。
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