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| 下一步，應繼續發揮好財政政策穩經濟大盤的作用，多措並舉。
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中評社北京9月13日電／今年上半年，全球疫情仍在持續，世界經濟復甦動力不足，中國經濟發展也面臨需求收縮、供給衝擊、預期轉弱的三重壓力，在宏觀經濟形勢不確定性較強的背景下，中國財稅部門實施一系列積極的財政政策，堅持穩中求進工作總基調，著力穩定宏觀經濟大盤，取得了明顯成效。
經濟日報發表北京國家會計學院學術委員會主任、教授李旭紅文章表示，上半年，在內外部形勢錯綜復雜、疫情反覆的背景下，全國共實現一般公共預算收入105221億元，在扣除留抵退稅因素後仍實現正增長，為重點領域支出提供有力保障，充分展現中國較強的經濟發展韌性。
一是加大對市場主體的支持力度，激發市場主體活力。今年上半年，各級財稅部門兼顧穩增長和防風險需要，實施新的組合式稅費支持政策，加大減負紓困力度，增強市場主體活力。其中，增值稅留抵退稅政策是今年組合式稅費支持政策的重頭戲。數據顯示，截至今年7月20日，合計新增減稅降費及退稅緩稅緩費超3萬億元，有約2萬億元為增值稅留抵退稅。截至今年8月15日，中國大規模留抵退稅存量留抵稅額集中退還任務已圓滿完成，有效地緩解了疫情影響下市場主體現金流壓力，在提振市場主體預期、保障勞動就業以及促進經濟恢復增長方面發揮著重要作用。
二是拉動投資、彌補需求不足，保持經濟適度韌性。今年以來，專項債發行使用進度明顯加快，專項債投資範圍進一步擴大，較好保障了地方合理融資需求，數據顯示，今年前7月累計發行新增專項債券3.47萬億元，今年發行任務基本完成，有效發揮了地方政府投資引導作用，擴大了民間投資需求；同時，財稅部門不斷加大稅收、社會保障、轉移支付等調節力度，包括延續實施車輛購置稅等稅收優惠政策，有效釋放了居民消費需求，彌補當前社會需求不足。
三是做好“六穩”“六保”工作，保障改善民生及重點工程。今年以來，財政部門進一步深化財稅體制改革，通過完善常態化財政資金直達機制、推進省以下財政體制改革等政策措施，進一步加大對地方的財力支持，壓實地方責任，提高基層財政保障能力，兜牢兜實基層“三保”底線。同時，繼續加大對於科技、衛生等重點工程的支持力度，更好服務於國家發展戰略。
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