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以系統思維保障能源安全
http://www.CRNTT.com   2022-09-07 08:16:08


  中評社北京9月7日電/當前,我國持續加大能源有效投資力度,加強能源產供儲銷體系建設,不斷提升能源資源供給保障能力,對於穩定經濟增長、持續改善民生意義重大。
  
  能源安全是關係國家經濟社會發展的全局性、戰略性問題,對國家繁榮發展、人民生活改善、社會長治久安至關重要。2022年上半年,我國能源供應保障有力,結構持續優化。通過強化煤炭增產保供,規模以上工業原煤產量達21.9億噸,同比增長11.0%,有力抵消了國際煤炭價格飛漲的不利因素,確保了國內煤炭足量穩定供應。通過持續加大油氣勘探開發力度,規模以上工業原油、天然氣產量同比分別增長4.0%和4.9%,進一步提升了油氣自主供應保障能力。
  
  保障能源資源供應,必須堅持系統思維,統籌短期和中長期,把握和處理好不同時期不同能源品種的地位作用及相互關係,實現能源各品種優化組合和多能互補發展。
  
  長遠看,非化石能源是統籌能源低碳轉型和能源安全保障的必然選擇。要加快落實用地用海、環評、財稅金融等支持政策,更好推動其低成本、大規模發展。在加快建設跨省跨區輸電通道、提高通道利用率的同時,應積極探索新的供給消納模式和體系。例如,優化高耗電產業布局,提升新能源大基地電力就地消納水平;加快智能配電網建設步伐,盡可能在配網側全部消納當地分布式可再生電力;探索核電供熱和可再生能源供暖,拓寬新能源消納利用空間。非化石能源有望成為全球能源競爭的制高點,須在國際競合格局中,逐步增強鋰、鎳、鈷等關鍵礦物資源保障能力,深入參與新能源技術、裝備、標準等方面的國際合作,持續深化“一帶一路”綠色產能合作,不斷提升我國新能源產業鏈供應鏈掌控力和競爭力。
  
  從近中期看,我國煤炭、石油需求將保持在高位,天然氣需求還將持續增長,要先立後破,夯實化石能源資源供給保障能力,加快與新能源優化組合。首先,在加大國內資源勘探開發力度的基礎上,持續深化國際合作,鞏固拓展海外油氣、煤炭等資源供應格局,增強進口多元化水平和安全保障能力。其次,主動適應新能源發展需要,全面推進煤電節能、供熱和靈活性改造,打造綜合能源服務平台,在發電側加快風光火儲一體化發展,在需求側推動電熱油氣多能互補發展。再次,探索傳統化石能源與新能源融合發展新模式。例如,在采煤塌陷區和油氣田布局風電和光伏電站,利用廢棄礦井開展壓縮空氣儲能和抽水蓄能項目,發揮勘探開發技術優勢,促進地熱能開發利用。
  
  在煤炭增產保供方面,應優化煤炭生產、項目建設等調控政策,通過核增產能、擴產改造既有產能、投資新建先進產能,逐步引導煤炭產能保持在合理水平。具體而言,一是盡快釋放充足產量,恢復煤炭市場平衡狀態,促進提升煤炭中長期合同簽訂履約率,推動煤炭市場價格自主回到合理區間;二是增強煤炭產能裕度和產出彈性,更好與可再生能源優化組合,未來既在可再生能源出力不足時發揮兜底保障作用,又為可再生能源加快發展保駕護航。

  來源:經濟日報  作者:蘇銘


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