重大災害事故有力應對。應急管理部組建以來,累計組織應急會商997次,啓動應急響應330次,先後派出414個應急工作組,有效應對處置了2020年全國嚴重汛情等一系列重特大災害事故。
重特大事故起數持續下降
據介紹,近年來我國防災關口更靠前、減災基礎更牢固、救災機制更靈敏。
“防抗救”有新機制。應急管理部門與相關部門厘清了防和救的職責關系,最大程度凝聚合力,建立了部門聯合風險會商研判,探索形成了扁平化的應急組織模式。
抗災設防水平有新提升。實施第一次全國自然災害綜合風險普查,實施地震易發區房屋設施加固工程等,加快補齊防災減災工程體系短板,自然災害防禦能力明顯提升。例如,2016年和2022年青海門源先後發生了6.4級和6.9級兩次地震,後者震級更高,但倒塌房屋數量只有前一次的5%。
綜合保障能力有新突破。6個國家區域應急救援中心開工建設,全國“一盤棋”就近快速調配的布局基本形成;已完成近30億元中央應急物資增儲任務,物資保障能力持續提高。無人機應急通信、大型排澇車、水底機器人等一批重型裝備陸續列裝,現代化裝備水平大幅提升。
安全生產方面,應急管理部副部長宋元明表示,我國重特大事故起數從2012年的59起,即平均每月約5起,下降到2021年的17起,即平均每月約1.4起,下降幅度達到71%。2018年應急管理部成立以來,創造了新中國成立以來特別重大事故的最長間隔周期。
“我們推動落實地方黨政領導責任、行業部門監管職責和企業主體責任,建立了一套安全生產責任體系。此外,我國兩次修改安全生產法,出台刑法修正案(十一),不斷調整修改各行業的《重大隱患判定標准》,使法律法規更加嚴格精准。”宋元明說。 |