做好戰略銜接
文章指出,數字鄉村發展戰略在與鄉村振興戰略充分互融互促的同時，還要強化與創新驅動發展戰略、科教興國戰略、人才強國戰略、區域協調發展戰略等相銜接。尤其是緊抓“新基建”機遇，聚焦農村網絡通信、“東數西算”工程、人工智能平台等統籌推進並適當超前布局。
鄉村產業具有受自然影響大、周期長、主體分散等特點，如何結合這些特點促進鄉村產業數字化、數字產業化，已成為重要課題。這就需要根據鄉村產業實際，促進數字化、網絡化、智能化升級，培育新產業、新業態、新模式，讓數據賦能鄉村產業發展，打通全產業鏈條，讓數字鄉村建設更好服務城鄉經濟循環。
目前，一些農村居民分析、運用、反饋數字化信息的能力仍然有待提高，這就需要加強農民數字素養與技能培訓，提升農民的“信息商”“數字商”“數據商”。
處理好幾對關係
文章提出,數字鄉村的建設與發展需要處理好一系列關係。
一是處理好數字技術和人工成本替代的關係。數字技術需要大量資本投入。通常，數字智能設備投入和維修成本較高，但數字鄉村在前期基礎設施、物質裝備、算法研發等方面完成巨大投入後，後期的邊際成本會變得非常小。這就要把握好數字技術和人工成本替代節點，適時、按規模投入引進發展數字技術。
二是處理好小農戶與大產業的關係。在鄉村產業數字化、數字產業化的過程中，需要建立包容小農戶的機制。目前，各地數字經濟發展條件各異，用戶對數字技術掌握基礎水平不同。一般來說，規模經營主體、大農戶等更容易推廣應用數字技術，這就會帶來數據要素分配上的差異。因此，要建立相應的機制，讓數字技術和數字經濟的收益能夠為各主體充分分享。
三是處理好規範和發展的關係。既要支持數字鄉村建設健康發展、充分培育數字經濟優勢，又要建立全方位、多層次、立體化監管體系，充分釋放數字化新動能。
此外還應注意的是，農村地域廣大，需要通過平台整合數字技術和業態，克服應用場景帶來的“碎片化難題”，從而實現規模經濟效應和範圍經濟效應。
|
