中評社香港8月23日電／文匯報今日刊發鍾安平題為《西方國家才是造成“債務危機”的元兇》的評論文章，全文如下：
近日，美國國務卿布林肯訪非期間再度炒作“中國債務陷阱論”，抹黑中非合作。美國再次拋出“中國債務陷阱論”目的無非有二：一是繼續詆毀中國“一帶一路”倡議；二是試圖掩蓋西方才是發展中國家陷入“債務陷阱”元兇的事實。
大量事實和數據表明，中國並不是“債務陷阱”的製造者。
西方債權人是非洲債務主要來源
世界銀行國際債務數據庫顯示，截至2020年底，82個低收入和中等偏下收入國家公共外債結構中，商業和多邊債權人分別佔比40%和34%，雙邊官方債權人僅佔26%，中國佔比不足10%。
而且，面對發展中國家債務問題，中國充分體現了國際擔當。以非洲為例，中國在對非合作中，不幹涉非洲國家內政，不附加任何政治條件，處理非洲債務問題也秉持同樣原則。面對債務問題，中國積極回應非方關切，減輕減緩其償債壓力。
就在剛剛舉行的中非合作論壇第八屆部長級會議成果落實協調人會議上，國務委員兼外交部長王毅宣布，中方將免除非洲17國截至2021年年底對華到期無息貸款債務23筆。為應對非洲糧食短缺問題，中國政府決定今年年內向17個有需要的非洲國家再提供一批新的糧食援助，同時鼓勵更多企業投資非洲農業生產和加工，幫助非洲實現糧食自給自足。
事實上，西方國家才是造成“債務危機”的元兇。
美國哥倫比亞大學和英國牛津大學學者今年5月發布的相關研究報告顯示，自2004年以來，對沖基金、商業銀行、保險公司以及大宗商品巨頭等西方債權人一直是非洲債務的主要來源，非洲國家資金正以債務償還形式源源不斷流入歐美國家。
英國“債務正義”機構根據世行數據庫測算，中國對非官方和商業貸款利率不僅低於其他國家的商業利率，更遠低於非洲開發銀行披露的非洲國家10年期主權債券利率。相比中方提供主權貸款採用固定利率，西方商業債權人多以浮動利率來計息。在新冠疫情以及俄烏衝突的大環境下，美國面臨經濟衰退，美聯儲持續加息，這樣的背景下，浮動利率無疑進一步加重了債務國的還款壓力。
“一帶一路”助沿線國逃離“債務陷阱”
面對一些國家的債務問題，中國全面落實G20緩債倡議。世界銀行研究指出，2008年至2021年，中國對低收入國家債務進行了71次重組。2020年，中國緩債額超過13億美元，佔G20成員緩債總額近30%，是G20成員中緩債貢獻最大的國家。
相較之下，債權佔比最大的西方商業債權人和多邊機構以維護自身信用評級為藉口，始終拒絕參與有關減緩債行動，未對緩解發展中國家債務負擔作出貢獻。
一些西方政客鼓吹，中國“一帶一路”倡議使得相關國家基礎設施建設投入過多，導致了這些國家的“債務危機”。實際上，被西方詆毀的“一帶一路”恰恰能夠幫助發展中國家逃離“債務陷阱”。
基礎設施落後是許多發展中國家發展中的最大瓶頸。發展中國家適合普遍發展勞動力和資源密集型經濟，完善基礎設施建設才能讓勞動力和資源得到流動和優化配置。這同中國改革開放初期的情況十分類似。而基礎設施建設往往需要大量投資，短期效益不明顯，且債務增長快，但如果長期經濟、民生效益穩定，發展基建不僅能還債，還可以創造更多資源來進行下一輪發展，從而實現內生增長的良性循環。如，在肯尼亞被稱為“世紀工程”的蒙內鐵路，累計為當地創造將近7萬個工作崗位，拉動經濟增長1.5個百分點。因此，投資基建的做法並不是導致一些發展中國家出現“債務危機”的原因，反而能夠幫助其逃離“債務陷阱”。
世界銀行指出，“一帶一路”合作將使760萬人擺脫極端貧困，3,200萬人擺脫中度貧困，從長遠來看會使大多數國家負債率降低。
布林肯再次炒作“中國債務陷阱論”，顛倒黑白，設置話語陷阱，明顯表露出離間中非關係、破壞中非合作、試圖抗衡中國在非洲影響力的戰略意圖。而中國將繼續做好“一帶一路”合作以及全球發展倡議、全球安全倡議的落實工作，秉承“共商、共建、共享”原則，公道自在人心。 |
