对此，叶银丹表示，农业农村现有产权制度不尽完善，中小银行涉农贷款缺乏抵押物的现象较常见。因此，有必要探索专业的农村信贷管理模式，在风险可控基础上，适当简化农村信贷审批流程，减少不必要授信资料，引入并建立清晰明确的产权制度有利于农民将手中隐性资产显性化，通过交易或者资产重组实现资产增值，不仅盘活农村大量沉睡资产，而且可以为资产向资本的属性转换提供制度基础。同时，积极申请支农支小再贷款额度，有效降低获得支持的涉农企业、小微企业贷款利率，推动涉农企业、小微企业实现稳健发展。
此外，为破解“三农”融资难题，各地纷纷对涉农主体精准画像，精准滴灌金融“活水”。在银保监会近日召开的“银行业保险业这十年”系列主题新闻发布会上，为创新“三农”金融服务，黑龙江开展整村授信模式，将信贷投放与农民信用评价结合挂钩，已经为132.92万户农户授信1048.7亿元，贷款余额626.5亿元，其中信用贷款占比超过30%，有效满足“三农”金融需求。宁夏通过专属信贷服务支持已脱贫人口向规模经营农户转变，创新开办“动物活体抵押+保险+第三方监管”“动产浮动抵押+”“枸杞贷”“土豆贷”等信贷模式，“扶贫保”无缝升级为“防贫保”，有效解决农民致富路上的融资保障难题。
中国银行研究院研究员李晔林表示，当前，乡村振兴已经进入了全面推进的新阶段，“三农”领域面临巨大的融资需求，中小金融机构在支持乡村振兴方面还有很大提升空间。为了能够在服务乡村振兴中有效发挥支农支小主责主业，中小银行亟需克服多重挑战，灵活把控好涉农贷款信用风险，适当地提高涉农普惠信贷的不良容忍度，强化中小银行机构在当前阶段聚焦主业的责任定位。同时，促进搭建多层次政银保担信合作机制，加强与政府机关、政策性和商业性保险机构、担保机构以及征信机构的协调联动，加速扩大涉农普惠金融服务覆盖面。 |
