“考慮到當前重大項目資本金比例普遍為20％左右，3000億元資金最高可帶動約1．5萬億元配套融資。由此，本輪政策性金融工具最高可為重大項目投資引入約2．6萬億元的增量資金。”東方金誠首席宏觀分析師王青在接受《經濟參考報》記者采訪時說。
金融工具加碼擴增量的同時，專項債發行作為基建投資的重要支撑，也明顯前置且大幅提速，帶動擴大有效投資。
財政部數據顯示，截至6月末，各地發行新增專項債券3．41萬億元，2022年用於項目建設的新增專項債券額度基本發行完畢，比以往年度大大提前。1至6月，各地共安排超過2400億元專項債券資金用作重大項目資本金。已發行的新增專項債券共支持超過2．38萬個項目，其中在建項目約1．08萬個，新建項目約1．3萬個。
中誠信國際研究院副院長袁海霞表示，政策不斷加大金融機構對基礎設施建設和重大項目的支持力度，有利於進一步加大專項債對社會資本及基建投資的撬動。
下一步，資金端如何持續發力護航重大項目建設？業內指出，財政政策和金融政策的協調發力，仍是下一步擴投資、穩增長的關鍵。
日前召開的國務院常務會議要求，發揮有效投資對經濟恢複發展的關鍵性作用，加快中央預算內投資項目實施，督促地方加快專項債使用，以市場化方式用好政策性開發性金融工具。
國家發展改革委近日召開的推進有效投資重要項目協調機制第一次會議指出，要堅持“資金、要素跟著項目走”的原則，盡快向符合條件的項目投放資金，抓緊商請商業銀行發放項目配套貸款，搶抓三季度施工旺季的時間窗口，加快開工建設。
王青建議，在政策性開發性金融工具加碼支持基建的政策明確後，接下來除了加快項目對接，政策性金融機構還要找准定位，重點加大對建設周期長、政策性與公益性突出項目的資金投放，減少“擠出效應”，充分發揮增量作用。
“在財政政策和金融政策相互配合、協調發力作用下，整個下半年基建投資都有可能保持高增狀態，將在下半年經濟回升過程中繼續發揮重要作用。”王青說。 |
