“下半年，專項債券資金成為彌補社會投資不足、促進經濟增長的重要抓手。地方政府專項債資金使用發揮作用，關鍵在於形成實物工作量，注重資金使用績效，使政府投資真正成為穩投資、穩增長的主力軍。”何代欣說。
加大企業信貸支持
中央政治局會議要求，貨幣政策要保持流動性合理充裕，加大對企業的信貸支持，用好政策性銀行新增信貸和基礎設施建設投資基金。
“當前，擴大內需的突破口在於加快重點項目落地。”植信投資首席經濟學家兼研究院院長連平表示。
6月29日，國務院常務會議決定，運用政策性、開發性金融工具，通過發行金融債券等籌資3000億元，用於補充包括新型基礎設施在內的重大項目資本金。此前，國務院常務會議明確，調增政策性銀行8000億元信貸額度。
近期，3000億元政策性、開發性金融工具有新進展。中國農業發展銀行、國家開發銀行已經分別成立農發基礎設施基金有限公司和國開基礎設施基金有限公司，並均已完成首批基建項目資本金投放。7月21日，農發行投放全國首筆農發基礎設施基金5億元，用於支持重慶市雲陽縣建全抽水蓄能電站項目。
資本金不足的問題一定程度上制約了信貸額度的使用，政策性、開發性金融工具有利於化解堵點。“政策性、開發性金融工具快速形成資本金供給，速度優勢明顯。”光大證券固定收益首席分析師張旭表示。
在5月底出台的扎實穩住經濟一攬子政策措施中，還包括支持發行鐵路建設債3000億元、增加民航應急貸款1500億元和支持發債2000億元。“下半年，基建資金有望形成接續效應，基建投資增速進一步加快。”民生銀行首席經濟學家溫彬分析。
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